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【相關背景】
黨的十八大以來,我國加快推進社會信用體系建設,不斷扎牢制度的籠子,“一處失信、處處受限”的良好態勢初步形成。在此基礎上,要進一步從紅黑名單發布、重點領域治理、監督體系完善各個環節,建立健全激勵誠信、懲戒失信的長效機制。
【參考對策】
讓發布制度威懾力更大。紅黑名單,是指對守信者予以獎勵、對失信者進行懲罰的名單制度。紅黑名單是社會信用體系的重要機制,其發布有效推動了信息透明化,推動“守信者處處便利,失信者處處難行”的信用大格局正在形成。目前,我國明確各領域的紅黑名單認定原則上實行全國統一標準。要不斷完善這個標準,規范紅黑名單認定依據,嚴格認定程序,規范名單信息的共享和發布,特別是要依據名單加大聯合獎懲力度,讓守信者更有獲得感,讓失信成本大幅提高。
讓治理機制針對性更強。《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》指出,要大力開展重點行業領域誠信問題專項治理。為此,各地各部門要經常梳理經濟社會發展中誠信熱點問題、人民群眾普遍關注的失信敗德行為,有針對性地開展專項治理。比如,公安部門要嚴厲打擊利用電話、網絡詐騙等犯罪行為,保護群眾財產安全;網信部門要深入推進整治網絡謠言等專項行動,抓一批重大案件。同時,各地各部門應加強溝通協作,推動形成聯合治理的有效機制。
讓監督體系覆蓋面更廣。加強誠信建設,需要構建有效的監督體系。以政務誠信建設為例,國務院《關于加強政務誠信建設的指導意見》要求,要探索構建廣泛有效的政務誠信監督體系,包括建立政務誠信專項督導機制,建立橫向政務誠信監督機制,建立社會監督和第三方機構評估機制。同樣,織密誠信監督網,需要堅持行政監管、行業管理、社會監督相結合,構建多層面、全過程、廣覆蓋的監督體系,對各類社會信用主體實施有效監管,從源頭上遏制失信行為。大眾傳媒還要開展建設性輿論監督,營造守信光榮、失信可恥的輿論氛圍,推動全社會共同參與。
【意義】
誠信,現代社會運行的基石;制度,構筑誠信社會的根基。加強誠信制度化建設,對于完善社會主義市場經濟體制,培育和踐行社會主義核心價值觀,推進國家治理體系和治理能力現代化,提升國家軟實力和整體競爭力,具有十分重要的意義。
資料來源:
新華網評:用制度剛性保障社會誠信 馬若虎
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