十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),規劃了全面深化我國經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等方面的改革藍圖。教育改革發展是完善和發展中國特色社會主義制度的重要內容,深化教育領域綜合改革,辦人民滿意的教育,堅持走中國特色社會主義教育發展道路,是未來十年我國教育改革發展的根本戰略。
這是一個全面深入的教育改革宣言。首先,教育體制改革將更加深入推進。《決定》提出,經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。因此,市場機制將會對未來的教育改革產生重大影響。市場在資源配置中起決定性作用,將為教育體制改革和改革教育資源配置提供更為廣闊的政策空間。可以預見,在保障教育公益性的基礎上,非公有制資源將有更多的機會,在教育特別是非義務教育領域發揮更大的作用。民辦教育將會具有更好的發展環境。供求機制、競爭機制等市場機制,將更加深刻地影響教育體制改革。
改革人才培養模式,培養創新人才,將成為教育改革發展的核心任務。《決定》提出讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發,要建設國家創新體系。勞動與創造在社會分配中占有越來越重要的地位,將極大地激發全社會的勞動與創造熱情。這需要各級各類教育不斷改革人才培養模式,培養一大批拔尖創新人才,為建設國家創新體系、激發全社會的勞動與創造熱情,奠定人才與智力基礎。
推進素質教育將進入新階段。《決定》提出要堅持立德樹人,增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力。強化體育課和課外鍛煉,促進青少年身心健康、體魄強健。改進美育教學,提高學生人文素養。這將引導教育改革更加突出將德育與社會責任感放在人才培養的首要地位,更加重視培養創新精神與實踐能力,更加強化體育和美育的重要性。
教育將朝著更加公平、普惠的方向發展。《決定》提出實現發展成果更多更公平惠及全體人民,推動城鄉基本公共服務均等化,不設重點學校重點班。這將進一步縮小城鄉教育差別。推進教育公平向更高的水平發展,使教育改革發展的成果更多更公平地惠及全體人民。
《決定》提出推進考試招生制度改革,從根本上解決一考定終身的弊端,提出要破解擇校難題,標本兼治減輕學生課業負擔,逐步取消學校的行政級別。這些都將使教育改革敢于直面我國教育發展中長期存在的高考改革、擇校難題、學生減負等諸多難題,將推進教育改革逐步邁入深水區。
當前,與經濟社會發展一樣,我國教育改革也進入攻堅階段。教育改革也要敢于啃硬骨頭,敢于攻堅克難。我們要努力學習世界先進教育經驗,根據科教興國、建設創新型國家、建設人力資源強國的國家戰略要求,遵循教育規律,加強理論自覺,強化頂層設計,以制度創新和體制改革為突破口,深化教育領域綜合改革,辦好人民滿意的教育。
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美國駐華大使駱家輝昨日宣布辭職,計劃明年年初正式卸任。在歷任美國駐華大使中,恐怕除了司徒雷登和老布什,就數駱家輝的知名度最高,同時爭議也最多。許多網友看到駱家輝辭職的消息,不自覺地就想到了毛澤東同志的著名檄文《別了,司徒雷登》,然而,駱家輝畢竟不同于司徒雷登,今日中美關系畢竟有別于舊中國,因此對待駱家輝辭職還需以平常心看待。
駱家輝之于中國人而言,確實有許多遮擋不住的魅力,他祖籍廣東臺山市水步鎮長塘吉龍村,是美國歷史上的首位華裔民選州長、首位華裔商務部長、首位華裔駐華大使。因為華裔的身份和血統,從其獲任駐華大使開始,國人對駱家輝就有一種與生俱來的親切感。同時,美國奧巴馬政府也比較看重駱家輝的華裔身份,希望借此體現美國對中美關系的高度重視。毫無疑問,駱家輝憑借特殊的背景和身份,拉近了兩國人民之間的心理距離,中國媒體也曾刮起過一陣“駱旋風”,以至于一些人誤認為駱家輝會“幫中國說話”。實際上,這樣的樸素想法只是一廂情愿罷了,在國際關系中,國家利益永遠高于私人情感。駱家輝雖是華裔,但他首先是一個地地道道的美國人,更是代表美國國家利益的美國人。這就決定了駱家輝之于中國的第一身份是“美國駐華大使”,他注定只會“幫美國說話”而不是相反。在駱家輝的辭職聲明中,他盤點了為美國人民做出的業績:促進美國對華出口增長、開拓美國企業在華市場、推動中國企業在美投資、為美國國內創造就業崗位……這些都是駐華大使的職責所在,代表的都是美國利益。作為中國人,我們要以一顆平常心看待駐華大使駱家輝,避免因華裔的身份標簽對其行為產生誤判。
除了華裔身份,駱家輝的“平民形象”也頗受媒體和國人關注,不少媒體毫不吝惜地稱其為“平民大使”。他乘飛機坐經濟艙,身邊沒有大量隨從,以及背雙肩包、自己用優惠券買咖啡……這樣的“另類”表現受到不少人的追捧和稱贊,但事實上也存在著一定程度的理解偏差。一是沒必要給駱家輝戴上“廉潔”的夸張大帽,因為他節省的并不是公費,省下的錢都進了個人腰包。美國政府部門大多采用Per Diem(拉丁語“每天”的意思)制度,政府只是根據官員出差地區的不同發放出差補貼,不需要提供任何的發票或收據來報銷,也就是說,花費越少留在自己腰包中的補貼就越多。二是個人“生活秀”是美國公共外交重要組成部分,駱家輝確實比大多數駐華大使更受中國人青睞。近年來,美國特別重視公共外交,駱家輝的中國面孔,在大多數美國人看來正是公共外交的典型代表。駱家輝在中國展示出來的形象,不僅僅是個人的率性而為,同時也是美國對華外交的一部分。無論是生活還是工作,不能忘記駱家輝背后代表的國家是美國。正如駱家輝在提名演說和辭職聲明中,一再強調“幫助美國管理世界上最重要的雙邊關系之一”。
駱家輝辭職了,他擔任美國駐華大使以來為促進中美交流與合作作出了積極努力,中國外交部發言人在昨日的例行記者會上對此表示贊賞。無論是他的到來還是辭職,抑或如政治分析人士所言,回國角逐2016年總統選舉民主黨副總統候選人提名,切記駱家輝始終代表的都是美國,作為中國人當以平常心看待。新的駐華大使不久后就會產生,但無論是誰,中美關系已經建設成為一座摩天大廈,中美新型大國關系的戰略方向都不會變。
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