當前，很多地方在招商引資的過程中，常向企業許以地價優惠、稅收減免等條件。這不免讓人感覺到這些地方有對稅法不尊重之嫌。審計署公告顯示，在2012年審計調查的全國54個縣中，有53個縣在2008年至2011年間，出臺了200多份與國家法規明顯相悖的招商引資優惠政策文件，變相減免應繳財稅收入70多億元。
　　從這些地方的違規內容看，不管是直接讓稅，還是讓土地、讓資源，讓的都是公共財政性收入，讓的是國家政策，讓的是國家法律。有稅必征、依率計稅，是稅法的基本要義。無論是稅收的開征，還是退稅減免，都必須按照法律規定，遵循一定的法律程序辦理。即使一些地方政府實行“先征后返”或以獎金列返稅收，也改變不了違法的事實。
　　公共財政是一種法制財政，其公共性是由法制保障的。各項公共支出應嚴格按照預算法及其他相關財政法規規定的程序、方法和內容進行安排。姑且不說程序和方法，公共財政對支出內容的界定，是滿足社會公共需要。而將對招商企業的“先征后返”等作為公共支出的構成部分，顯然不能體現出公共性特征。同時，公共財政要求財政資金分配退出經營性與競爭性領域，政府的“越位”介入，也將有損于市場競爭公平。
　　招商“讓稅”，其實質是慷國家之慨，奪百姓之利，違法律之規，行“數字出官”之實。這種“讓稅”，折射出一些地方官員對法律的漠視。有法必依，違法必究，是法治社會的重要體現。如果任由這種變相免稅、灰色減稅發展下去，執法不嚴，違法不究，還會讓法律的尊嚴受到傷害。
　　筆者認為，需要對地方招商優惠政策扎上“籠子”：不得沖撞公共利益的禁區，堅守住法律法規的底線，不突破政策的防線。只有這樣，才能最大限度地保障國家利益不受侵害，才能最大限度地維護社會公正，維護財稅法制的公平性和嚴肅性。

　　編輯推薦：

　　2013年湖北公務員面試熱點指導匯集

　　2012年湖北公務員面試真題及解析匯總

　　湖北公務員面試名師指導>>助您成"公"！點擊免費體驗>>||現在報名5折優惠！

（責任編輯：中大編輯）