導(dǎo)讀：2010年公務(wù)員申論熱點(diǎn)每日一例之中國勞動(dòng)力成本上升

【社會(huì)問題的背景】

（1）2010年7月1日，河南、海南等10省市昨天開始上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，上調(diào)幅度基本都在20%以上，其中海南工資增幅為30%以上，位列全國之首。

（2）2010年以來，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)呈現(xiàn)加速上升態(tài)勢，同時(shí)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率有所下降。“一升一降”彰顯了中國就業(yè)形勢繼續(xù)向好。但中國的就業(yè)形勢短期內(nèi)依然嚴(yán)峻。人力資源和社會(huì)保障部預(yù)測：2010年中國城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給總量將超過2400萬人，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以提供的就業(yè)崗位只有1200萬個(gè)，供需缺口高達(dá)1200萬個(gè)。與此同時(shí)，尚有1億多農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力有待轉(zhuǎn)移。

（3）2010年7月11日，人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基在新聞發(fā)布會(huì)上談到勞動(dòng)關(guān)系和權(quán)益保障下一步工作安排時(shí)表示，將建立工資支付監(jiān)控制度，進(jìn)一步擴(kuò)大工資保證金制度的實(shí)施范圍。目前，山西、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、天津等7省（市）已經(jīng)調(diào)高了當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，其中月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高檔平均幅度達(dá)到17％左右。2010年還有20個(gè)省計(jì)劃適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

【核心觀點(diǎn)】

（1）勞動(dòng)力成本上升為中國經(jīng)濟(jì)增長提供更多的內(nèi)在動(dòng)力：提高工資性收入有利于縮小貧富差距、擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需，降低經(jīng)濟(jì)增長對低級出口和外國投資的過分依賴；加薪則“倒逼”企業(yè)主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，擴(kuò)大產(chǎn)品附加值。

（2）勞動(dòng)力成本上升,這種轉(zhuǎn)變有望加快這個(gè)國家轉(zhuǎn)型的步伐，使其成為更多地依靠本國國民的消費(fèi)力驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體。”

（3）勞動(dòng)力成本上升也是一把“雙刃劍”。擺在我們面前的是這樣一個(gè)“兩難”選擇——加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，縮小貧富差距，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動(dòng)力，要求我們必須走出廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代；但勞動(dòng)力成本過快增長又會(huì)削弱產(chǎn)業(yè)競爭力，并可能因此導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長放緩，就業(yè)崗位減少。

（4）中國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須在“充分就業(yè)”與“體面就業(yè)”之間尋求一個(gè)平衡點(diǎn)。中國最終要走出廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代，但戴斌老師認(rèn)為在目前嚴(yán)峻就業(yè)形勢下，還需要長期堅(jiān)持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，樹立自主品牌，提高產(chǎn)品附加值，通過升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)空間，提高勞動(dòng)者收入。

（5）面對勞動(dòng)力成本上升的新情況，中宜教育戴斌老師認(rèn)為政府部門應(yīng)因勢利導(dǎo)，抓緊制定調(diào)整國民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，并使其與勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高相適應(yīng)。

（6）新時(shí)期下，建議企業(yè)更加注重人力資本投入，加強(qiáng)對員工的教育培訓(xùn)，并通過企業(yè)文化建設(shè)滿足員工多層次心理需求，幫助員工將自我價(jià)值和企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)共建、共享、共贏，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。

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