經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式既是2010年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，也是決定江蘇經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵所在。要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放到優(yōu)先發(fā)展的位置，加大政策支持力度，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)新能源、新醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更大突破;下更大力氣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升;堅(jiān)持不懈抓好節(jié)能減排，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì);提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平，充分利用沿海開發(fā)開放和長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的有利條件，統(tǒng)籌推進(jìn)蘇北振興、蘇南提升和蘇中崛起，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化生產(chǎn)力布局，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　加快向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是江蘇重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

　　改革開放以來(lái)江蘇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在經(jīng)歷第三次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。第一次轉(zhuǎn)型以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的歷史轉(zhuǎn)變。第二次轉(zhuǎn)型以擴(kuò)大對(duì)外開放為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了向開放型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。現(xiàn)在正處于第三次轉(zhuǎn)型的階段，核心是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)升級(jí)，著力建設(shè)“三個(gè)高地”：就是建設(shè)產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地和人才高地;加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”：就是提升自主創(chuàng)新能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞這一目標(biāo)，發(fā)展理念要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展路徑要進(jìn)一步轉(zhuǎn)軌，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。

　　首先要關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，了解全球科技發(fā)展的最新趨勢(shì)，立足自身優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，重點(diǎn)培育和發(fā)展六大新興產(chǎn)業(yè)。

　　一是新能源產(chǎn)業(yè)。圍繞再生能源利用、新能源設(shè)備制造和智能電網(wǎng)三大重點(diǎn)，加快培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)，使新能源產(chǎn)業(yè)成為江蘇的戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

　　二是新材料產(chǎn)業(yè)。依托骨干企業(yè)，加大投入力度，提高研發(fā)能力，加快新材料產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　三是新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以生物制藥、現(xiàn)代中藥為重點(diǎn)，積極開展重大技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)及科技成果產(chǎn)業(yè)化工作，著力引進(jìn)一批技術(shù)領(lǐng)先的知名企業(yè)和重大項(xiàng)目，加快培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、特色優(yōu)勢(shì)明顯的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群。

　　四是環(huán)保產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的要求、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，發(fā)展環(huán)保新技術(shù)，開發(fā)環(huán)保新產(chǎn)品，加強(qiáng)環(huán)保基地建設(shè)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升水平。

　　五是軟件和服務(wù)外包。積極開拓市場(chǎng)，加快軟件園和蘇南國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從中低端向高端、從一般外包向品牌外包轉(zhuǎn)變，著力提升軟件和服務(wù)外包發(fā)展水平。

　　六是新傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。努力突破核心技術(shù)，加快建立產(chǎn)業(yè)基地。在大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)化信息化融合發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)和營(yíng)銷服務(wù)兩端延伸，提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大幅度提高服務(wù)業(yè)占GDP比重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重。

　　其次，要著力推進(jìn)自主創(chuàng)新。

　　進(jìn)一步加大科技投入，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，構(gòu)建科技服務(wù)“四大平臺(tái)”，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，使更多的“江蘇制造”變?yōu)椤敖K創(chuàng)造”。以培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌為重點(diǎn)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，做大做強(qiáng)一批科技型企業(yè)，建設(shè)一批功能完善、高水平的創(chuàng)新載體。

　　最后，要突出抓好創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　在大規(guī)模培訓(xùn)人才、提高人才素質(zhì)的同時(shí)，大力引進(jìn)高端人才，大幅提升高等教育質(zhì)量。把人才隊(duì)伍建設(shè)放到突出位置，實(shí)行優(yōu)先投入，實(shí)施更加優(yōu)惠的政策，特別要重視引進(jìn)領(lǐng)軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。教育要面向現(xiàn)代化、面向未來(lái)、面向世界，深化改革，銳意創(chuàng)新，為發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)輸送更多的創(chuàng)新型人才。

　　另外，蘇南、蘇中、蘇北經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，所處的發(fā)展階段也有差異，發(fā)展模式的多元化，既是江蘇的重要特點(diǎn)，也為我們轉(zhuǎn)型升級(jí)拓展了廣闊的空間。要從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，處理好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，立足當(dāng)前保增長(zhǎng)與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)促轉(zhuǎn)型的關(guān)系，企業(yè)主動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)與政府推動(dòng)的關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快持續(xù)發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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