一、注意事項

1．申論考試是對考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。

2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3．仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定資料：

1.深秋之季，長江水清江平，寶塔灣看上去十分靜謐。下午2時，一頓饕餮過后，大家坐在松軟的沙灘上，三五扎堆，漫不經心地開始聊天。

“救命!救命!”不遠處傳來的呼救聲驚動了大家——兩個小男孩落水了!當天是周六，在寶塔灣觀光游玩的少說也有100多人，大家紛紛順著呼救聲圍攏過去。

正當女班長姜夢淋轉身張望時，身旁的李佳隆邊跑邊脫掉外套，沖向江中。“落水小孩離江岸就幾米，感覺能救上來。李佳隆會游泳，第一個跳下水，把少年抓住，大家在岸上開始歡呼了。可是，很快我們發現他游著游著，忽然在原地不動了，其他同學趕緊跳下去幫助……”高陽說。

原來，因為沒有水上救援經驗，李佳隆被遇救少年緊緊抱住，活動受限，加之牛仔褲浸水后下沉，眼看就支撐不住了。這時，他一邊撥水，一邊向同學們大喊“不行了”……

見此情景，岸上的徐彬程、方招趕忙跳下水。徐彬程迅速游過去，從李佳隆手中接過落水少年，大家協力將他推上岸。事后，經核實，這名被救少年名叫陳天亮。

很快，救人溺水的李佳隆也被方招安全救出。李佳隆上岸后不停地嘔吐，但思維還清醒，被岸上的高陽等同學送往醫院。

與此同時，長江大學土木工程專業新生陳及時跳下水中，去救另一名溺水少年，不幸被卷入江水中。見情勢危急，方招和徐彬程再次返回江水中救人，但此時江面上除了那名少年還在掙扎外，已經看不到陳及時的身影了。

岸上的同學們想出手拉手結成“人鏈”方法一起救人。19歲的何東旭是班里的籃球隊隊長，平時就樂于助人，這次他主動和女班長姜夢淋換位，把自己換在“人鏈”最前端——同學透露，3個月前，何東旭才做過一次開胸手術。一個更大的隱患埋下了——“人鏈”斷裂時，前面的9人溺水，開始亂撲騰。現場失控，同學們有的哭喊，有的呼救，有的報警求助。100米外的寶塔灣大堤上，3名冬泳愛好者聞聲急忙趕來相救。他們是寶塔灣冬泳隊隊員韓德元、魯德忠和楊天林。

撈尸者手牽綁尸繩談價要錢好冷酷

“他們把撈尸體當作職業，只圖賺錢，沒有人性”

當冬泳愛好者、其他大學生、漁夫救出9名大學生和另外一名落水少年后，江面上就再看不到人影了——陳及時、何東旭、方招已經沉入江中。現場參與救援的兩條漁船離開了寶塔灣，下水救人的冬泳隊員韓德元、魯德忠、楊天林也相繼上岸。

按兩艘漁船漁夫事后給警方的交代，此時因為江面上看不到目標，無法繼續施救，所以他們離開了寶塔灣。

漁船離開幾十分鐘后，兩只打撈船向寶塔灣開來。此時，長江大學校領導也聞訊趕到事發現場。“‘活人不救，只撈尸體，打撈一個1.2萬元，先交錢，后打撈。’對方開口就是這話……”在場的高陽說。打撈船開到后，沒有一點救人的意思，所有的對話都圍繞著一個錢字。“救援的理想時間是溺水后的5-7分鐘，等打撈船趕到的時候，早已沒有‘救人’的希望了。‘見死不救’之所以被誤傳，是因為同學們把在事發現場的漁船和后來趕到的打撈船混淆了。”王玨認為，救援和打撈的基本事實是：前期，漁夫參與了救人；后期，撈尸者拿不到錢不打撈。

當時校領導身上帶的現金不夠，答應對方先撈人，剩余的錢隨后補上，但打撈船船主不干。其間有女同學“跪求”打撈船船主盡快救人，但對方就是坐在船上不動。無奈，師生們掏出身上所有的錢，湊了4000元交給對方，撈尸者才開始打撈，同時揚言：“錢不到位的話，只打撈一個”。

現場多名同學證實，打撈船船主挾尸要價。有的目擊者還現場拍下照片為證：畫面上，被打撈上來的一具大學生的遺體被繩子綁著，大半個身子浸在水里；一名穿白襯衫的老年男子，一邊拉著綁尸體的繩子，一邊擺手和岸上的師生談價要錢，表情木然。撈尸者就干脆坐在船上等著學校領導派人回校取錢。打撈3具遺體，撈尸者前后一共收取了3.6萬元。“他們把撈尸體當作職業，只圖賺錢，沒有人性！”趙超廣說。“第一次真實接觸社會，很受刺激。我們很單純，他們只認錢，兩個極端。”高陽說。

據長江航運公安局荊州分局調查，事發現場的兩條漁船和后來趕到的兩條打撈船，均來自長江對岸的公安縣埠河鎮，打撈船則專門以打撈尸體為職業。當地群眾反映，這些撈尸者曾向他們發放印有“24小時服務，專業人員打撈”的名片，并稱如果給他們提供打撈線索，給200元情報費。

挾尸要價事件曝光后，當地警方稱有可能以涉嫌敲詐勒索追究其法律責任。知情者還爆料稱，之所以敢開出天價撈尸費，是因為一個姓陳的打撈船船主壟斷了這一帶的打撈業務，其他人如果私自打撈就會受到恐嚇甚至被砸船，有“黑社會”嫌疑。

在支持警方打擊挾尸要價的同時，人們也不得不承認，撈尸者趁人之危向家屬索要高價牟取暴利的事，在絕大多數江河沿岸都曾發生過。

2004年7月7日，武漢新河街幸福里社區一名11歲的小孩溺水，痛失愛子的家長趕至現場后一籌莫展，這時附近江面上的4條私人漁船聞訊趕至，并向家屬開出了“撈上來3000元，撈不上來1500元，先交押金1000元”的價格。

2007年7月9日下午，蘭州兩名外地民工在黃河一沙坑游泳時溺水，接到求助的民警叫來羊皮筏子下水營救，但筏子主人因為費用問題幾次放棄打撈救援。4名好心市民冒著生命危險下水義務營救，卻遭到圍觀人群的起哄嘲笑。兩個多小時后，溺水民工被撈起，但已氣絕身亡。筏子主人得到了3000元的打撈費。

2.上訪的都有精神病！2009年3月23日，孫東東在接受《中國新聞周刊》采訪時說：“對那些老上訪專業戶，我負責任地說，不說100%吧，至少99%以上精神有問題——都是偏執型精神障礙……他危害社會……我們把他關起來進行治療，促進他精神康復。這就是保障他的人權。”

孫東東何許人？司法精神病學專家，北京大學教授，北京大學司法鑒定室主任，主任醫師，國家衛生部專家委員。有作者戲謔稱，這個東東的“高論”自然也不是沒有用處的。某些地方政府用極端手段攔截上訪人員，把他們送進精神病院實行強制“治療”，孫東東就為它們提供了“科學理論依據”嘛。

無獨有偶。網友發現：發改委能源研究所所長韓文科，漲時說接軌，降時說不接軌。2008年1月，當國際油價從80美元突破100美元大關時，韓文科說：我國油價必須與國際接軌，加快價格的傳導作用，進一步發揮市場對油品供需的調節。而當08年11月，國際油價跌破50美元創3年半新低時，韓文科又說：我國油價不能與國際接軌。中國是發展中國家，什么價格都與國際接軌，不太現實。同一個專家，說出了兩種針鋒相對的觀點，人們當然責問韓所長，你究竟贊成什么觀點？

根據以上事實，有人懷疑韓文科究竟算不算專家。專家應該有嚴謹的態度，有獨立的見解，不為權勢所迫，不見風使舵。但我們別忘了，韓文科是發改委的工作人員，是發改委的政策宣傳員，自然要運用自己的理論為發改委的決策服務。他的理論隨時變化，沒有定論，只是因為發改委的決策使他不能自圓其說，讓他陷入矛盾之中了。為了工作，為了謀生，也為了升遷，韓文科別無選擇。

其實，為了飯碗而幫自己的東家說話的專家，何止韓文科一人？最近中石化咨詢公司首席專家周若洪表示，汽、柴油的價格上調尚未到位。因為中石化以煉化為主，國際油價上漲，幫中石化喊虧，迫使發改委漲價，就是周若洪的工作啊,他們說到底都是為一定的既得利益集團做宣傳的“鼓動家”。

記得香港教授丁學良說過一句讓許多專家難過的話：中國合格的經濟學家最多不超過5個。因為“一個真正的經濟學家，首先要把經濟學當作一門科學來對待，而不能把它當做個人發財、出名和當官的路子。如果那樣的話，是不可能在經濟學領域做出獨立的研究來的。”魯迅說：“無論古今，凡是沒有一定的理論，或主張，而他的變化沒有一定的線索可尋，而隨時拿了各種各派的理論來做武器的人，都可以通稱為流氓。”對照先生的話，我真不知道該如何稱呼一些專家了。

3.在5·12汶川這場特大地震災害面前,中華民族的勇敢、堅毅、團結和拼搏得到了最生動的體現。特別是我們的人民教師以他們的行動和生命向世人展示了為人師表的精神風貌和崇高的人性光輝。然而，在災難面前，也出現了一些不和諧的音符，四川都江堰光亞學校教師范美忠在災難到來的瞬間扔下學生獨自逃生。事后他在天涯論壇博客上寫下了《那一刻地動山搖——“5·12”汶川地震親歷記》一文，表示自己“是一個追求自由和公正的人，卻不是先人后己勇于犧牲自我的人!在這種生死抉擇的瞬間，只有為了女兒我才可能考慮犧牲自我，其他人，哪怕是我母親，我也不會管的”，因此被網友稱為大地震中“最無恥教師”，取名“范跑跑”。

十七歲的小芳是廣東肇慶某民辦職業學校的學生，因感冒外出買藥上課遲到，被班主任批評寫檢討，并要求當著同學們的面宣讀檢討書。不滿班主任的此種做法，倔強的小芳從學校教學樓的四樓縱身跳下。(12月6日《成都商報》)

學生日常行為規范中明文規定學生不應遲到，不過，因感冒外出買藥遲到實屬情有可原。作為過來人，我們也知道現實語境中學生不是怕上課遲到，而是怕遲到后老師那嚴肅的面孔。揆諸現實，言語批評、寫檢討、當眾讀檢討，甚至體罰或變相體罰，一部分老師的教育方式往往是建立在對學生的羞辱之上。

今年3月，13歲的郴州女孩徐遠方從學校五樓教室跳下，年輕的生命與世長辭。遺書上寫著，“李老師，我對您沒有什么意見，只是以后您不要輕易再讓我們寫檢討了”。因被老師認為拖本班后腿，徐遠方生前被罰寫檢討書10多次，感覺“很羞辱”。

今年9月，8歲的番禺小學生彥暉，因感冒不停地流鼻涕，班主任不僅引領全班36名同學共同注視他的滿臉鼻涕丑態，還在他感到害羞時，讓全班學生以《×彥暉很害羞》為題寫隨堂作文。在同學們的嘲笑和孤立下，小彥暉“害怕極了”、“不想上學”。

就這樣，青春的自尊一次次重重摔打在地，幼小的心靈一回回蒙上羞辱的陰影。所謂“羞辱”是指任何一種行為或條件，使人們有恰當理由覺得自己的自尊心受到了傷害。社會倫理學家馬格利特在《正派社會》一書中分析對人的尊嚴和心理造成傷害時說，“不讓社會制度羞辱社會中的任何一個人”、“正派社會的第一原則不是做什么，而是不做什么”。

很顯然，不管是以學生流鼻涕即興作文，抑或是要求學生當眾宣讀檢討，都帶有很濃的羞辱成分。盡管很多時候當事老師自認為“并無惡意”、“只是為了學生好”，但此種“羞辱性教育”對于處在自尊心和羞恥感都很強階段的學生而言無疑是難以承受之重。

在談及教書育人問題時，溫家寶總理曾說過，“作為一名教師，首先要有愛心；沒有愛心，就沒有教育”。身為老師，不是一定要為學生付出多少、做多少好事，而是最起碼不能公然羞辱任何一個學生，這是教師的基本愛心所在。一個不言自明的是事實是，即便是犯了錯的學生或問題學生，動之以情、曉之以理的效果總是要遠遠勝過“羞辱性”的教育方式。

4. 湖北通城縣一名八旬老人右腿骨折，竟被醫院荒唐地進行了左腿復位固定手術。通城縣對6名相關責任人給予嚴肅處理，湖北省衛生廳日前向全省衛生系統發出通報，要求從這起醫療責任事故中吸取深刻教訓，引以為戒，舉一反三，認真開展自查自糾。（據11月30日《三秦都市報》）

患者右腿骨折入院求醫，結果錢也花了，罪也受了，骨折的右腿該咋樣咋樣，本來健康的左腿也動不了了。誰碰上這樣的事能不鬧心？過去一說到醫患關系，醫療系統的人士總說患者胡攪蠻纏，可面對這樣的超級烏龍手術，如果患者真要鬧起來，醫院又該作何解釋？

更讓人憂心的是，這樣的荒唐事件既非個例，也非特例。往遠了說，武漢一所醫院的醫生僅憑主觀判斷，就對前來求醫的懷孕婦女按“月經不調”治療長達3個多月；往近了說，前幾天南京一家醫院值班醫生上網玩游戲，無視家屬多次請求釀成女嬰死亡的“徐寶寶事件”。當這樣的醫療責任事故屢屢上演，我們真懷疑患者去醫院到底是治病求醫的，還是去自討苦吃的。

縱觀這幾起荒唐的醫療責任事故，可以說與醫院的醫療水平無關，與醫生的醫療技術無關，甚至與當前備受詬病的醫療制度也無關。那與什么有關呢？與醫護人員的醫風醫德有關，與他們的責任心、事業心有關。正是醫風醫德的缺失，才讓醫生面對患者家屬的哀求而安然打游戲；正是責任心和事業心的缺失，才讓醫護人員左右不分，把患者的左腿當成是右腿動了手術。

醫院是治病救人的地方，醫護人員以救死扶傷為己任，如果他們沒有了醫風醫德，缺失了責任心和事業心，則患者的身體健康和生命安全就不可能得到保障。這種狀況進一步發展下去的結果，就是醫患關系的進一步惡化。

現在，肇事的醫護人員以及負有領導責任的醫院領導都得到了應有的處理。但是醫風醫德能否從這件事上得到糾正，醫護人員的責任心和事業心能否從這件事開始回歸，我們還不得而知。不管是醫護人員自己，還是醫療系統本身，都應該吸取這些教訓，避免此類事件一而再，再而三地發生。

5.近日，南京兩位小伙同時發現路邊有一沓百元大鈔后，擔心萬一接觸錢，可能會遭到誤解，便選擇了報警——據12月9日《揚子晚報》報道，兩人冒雨守候在現場，直到民警前來拍照取證，并清點出這是11000元錢。

這讓人想起了今年2月發生在南京的另一樁事：一位七旬老漢下公交車時，一頭跌倒爬不起來，但同車的乘客無一人上前攙扶，直到老漢在昏迷前大聲喊出“是我自己跌倒的，你們不用擔心”后，才有人上前施救。

之所以這么做，并不是人們已經神經麻木、愛心不再，而是因為“彭宇案”的教訓太過深刻，讓大家不得不長記性——之前，南京小伙彭宇曾因攙扶一位摔倒的老太太，最終被老太太及其家人認做撞人者告上法庭，并且輸了官司賠了4萬多元錢。

南京的這兩位小伙不敢撿錢，顯然與剛剛發生的一件“撿錢案”有關——江蘇淮安一位賣豆餅的老太撿到1700元錢交給失主后，對方稱少了6500元，并將老太告上法庭要求賠償。

不主動攙扶老漢也好，不敢直接撿錢也罷，究其原由，都是因為有“一片好心反被人訛”的例子在前，大家學會了明哲保身，以免招惹不必要的麻煩。具體而言，就是別輕易做好事，如果要做，也必須有見證人在場。

做了好事反被受助者和受惠者誣賴，當這樣的事情一而再、再而三地出現時，善良的人難免會擔驚受怕，在幫助別人時難免會瞻前顧后，其結果很可能降低做好事的沖動，讓做好事的人越來越少。如此“惡性循環”下去，受損害的將是人與人之間的信任感，最終傷害的將是整個社會的精神肌體。

南京這兩位小伙的做法雖然挺“聰明”，但感覺還是過度防范，說到底，是一種無奈。某種程度上，他們是在用一種看似智慧的方式，再次強化了一種意識：好心未必有好報，弄不好，做好事也有可能付出代價。

6.雷人語錄1：“你是不是黨員？”

2009年11月初鄭州一報社記者在報道1200萬元的養犬管理費去向時，采訪鄭州財政局預算外資金管理局城建處處長王冠旗，被王冠旗這樣質問。有網友發帖質疑，難道養犬辦的信息只向黨員公開嗎？

雷人語錄2：那么我拉屎要不要通知你啊？臭不臭也要告訴你啊？

2009年10月27日，《羊城晚報》記者采訪廣州天河交警大隊就封閉部分行車道是否應該征詢市民意見的時候，新光快速路有限公司一位姓梁的經理突然發火，發出了雷人之語。此人發問的“拉屎”和“臭不臭”迅速在網絡上傳播，被網友稱為“最牛官腔”。網友“蕎麥青”認為，誠如該男子所說，你拉屎確實不需要告訴別人，臭不臭也是個人自知，但作為公權，你的一舉一動，尤其事關民生的舉措，卻有責任有義務告知公眾。這里，體現的是對公眾的尊重，對現代政府的追求。

雷人語錄3：你是替黨說話，還是替老百姓說話？

如出一轍的是2009年6月中央人民廣播電臺記者就某經濟適用房用地違規建別墅一事采訪時任鄭州市規劃局副局長的逯軍時也被其劈頭一問，這句雷人官腔一時間備受關注。對于逯軍的不當言論，有資深評論員撰文稱，從某種角度來理解，他（逯軍）可能說出了一部分官員抗拒輿論監督的心里話——媒體替老百姓說話，就是與自己過不去，就是與政府過不去。圖為逯軍工作照和證件照。2009年6月22日，逯軍被停職。

雷人語錄4：我是管文化的，你敢在新華網曝光，我就叫它關閉。

一樣語出驚人的是濟南市天橋區文化局局長，當有媒體記者前去采訪文化局長要求女教師陪酒一事，該局長叫囂道，新華網不就是文化單位嘛，我是管文化的，你敢叫我在新華網上曝光，我就叫它關閉。

雷人語錄5：你們中央臺的記者管得也太多了吧！

2009年7月，明令關閉的煤礦仍在非法開采，面對記者的采訪時，陜西橫山縣委書記蘇志中說，你們中央臺的記者管得也太多了吧，你問的事我一概不知道。

雷人語錄6：我走遍全世界，看病最不難是中國，看病最不貴是中國。

2009年2月18日，廣州市衛生局副局長曾其毅為看病難和看病貴“把脈開方”。他說，“其實在中國看病并不貴……在中國，專家門診的診金是7元，但是國外要請一個醫生看病，診金是300元。所謂看病難看病貴，我走遍全世界，看病最不難是中國，看病最不貴是中國。”

雷人語錄7：球信息公開！這里沒有什么信息可公開！

河南南陽小伙王清向當地政府機關申請信息公開，結果被接待領導罵了出去：“球信息公開！”——河南領導爆粗口都爆得這么帥。截至目前，“球信息公開”可能是對政府信息公開尷尬現狀所作的最簡練、最精準、最直接、最彪悍的詮釋。

三、申論要求

1．根據給定材料，概括出反映的主要問題。

要求：內容全面，概括到位，篇幅在200字左右。（滿分20分）

2．根據給定材料所反映出的問題，分析產生這種現象的原因。

要求：條理清楚，分析深刻，篇幅350字左右。（滿分30分）

3．根據材料所反映的主要問題，就如何解決道德危機問題，由此寫成一篇論文。

要求：結構完整，邏輯嚴密，論說充分；自選角度，自擬標題，篇幅在1500字左右。（滿分50分）

參考答案

一、主要問題

改革開放以來，我國在物質文明取得偉大成就的同時，精神文明也取得了豐碩成果，涌現出了大量先進集體和先進個人。但是，也存在不少問題，伴隨社會生活而來的信仰喪失、精神空虛等以及違法犯罪等在一些地方有所蔓延，如社會風氣、價值觀念、社會公德、職業道德等。社會的一些領域和一些地方道德失范，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，見利忘義、損公肥私行為時有發生，不講信用、欺騙欺詐成為社會公害，以權謀私、腐化墮落現象嚴重存在。

二、原因

第一，在社會轉型時期的市場經濟條件下，個人需要和社會需要有很多時候會成為一對矛盾。

第二，公共道德意識不足。這種不足是有社會歷史原因的。因為，公民社會的發育乃至成熟，是公共道德意識的不可或缺的歷史基礎。傳統社會中的人們所面對的是一個由親人和熟人所組成的世界，用社會學概念來講，就是“熟人社會”。在這個基礎上生成的道德，總是表現為私人道德，而不可能是公共道德。

第三，人們價值觀發生變化。隨著市場經濟這種文化理念向其他領域的逐步滲透，重個體利益輕集體利益、重局部利益輕整體利益、重眼前利益輕長遠利益的價值訴求不斷被強化，加之西方文化中消極因素的侵入，社會的價值觀不斷發生變化，對于某些社會行為的評價失去普遍公認的準則。

三、

社會道德建設任重道遠

隨著改革開放和現代化建設事業的深入發展，社會主義精神文明建設呈現出積極健康向上的良好態勢。愛國主義、集體主義、社會主義思想日益深入人心，為人民服務精神不斷發揚光大，追求科學、文明、健康生活方式已成為人民群眾的自覺行動，社會道德風尚發生了可喜變化，但是，我國公民道德建設方面仍然存在著不少問題。這些問題如果得不到及時有效解決，必然損害正常的經濟和社會秩序，損害改革發展穩定的大局，應當引起全黨全社會高度重視。

第一，要加強和完善思想道德教育。學校教育是人生的關鍵，要將各級學校的道德教育目標、內容、方法等“銜接”起來，才能塑造道德觀念一致、道德原則清晰的人。學校在道德教育方法上，要注意灌輸法與啟發誘導法相結合，課堂教學與課外活動相結合，與社會實踐相結合，做到寓道德教育于活動、于生活中。

第二，要確保信息媒介的正確輿論導向。信息媒介在人們的社會生活中有著極其重要的地位。確保信息媒介正確的社會輿論導向，高揚時代主旋律，對社會的發展有著方向性的意義。

第三，要控制好社會文化生活的健康精神導向。如圖書刊物、新聞出版、廣播影視音像、社會科學、文學藝術以及各種文體娛樂等。在影視音像、圖書刊物、電子網絡、娛樂消費等方面尤其要加強規范管理工作，遏制宣揚暴力、色情、反動內容。

第四，要大力倡導群眾性的精神文明創建活動。如文明家庭、文明單位、軍民共建、警民共建以及建設社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化等。群眾性的精神文明創建活動是人民群眾完善自我、改造社會的生動實踐，我們應該大力挖掘和推廣各種卓有成效的群眾性的精神文明創建活動，從而提高群眾的倫理道德素質和思想文化素質。

第五，應提高公職人員的行政倫理意識，搞好廉政，提高效率，從而為道德的社會調控尤其是道德的法律調控和政策調控以及社會的健康運行提供良好的政治環境。

第六，建立起一套穩定的、完整的、有效的道德獎懲機制和道德激勵機制，以法治為基礎，充分利用社會利益尤其是社會榮辱的雙向驅動效應，以及政府的政策誘導能力，褒貶分明，獎懲分明。

第七，依靠法律強制規范道德失范行為。在強化道德調控手段的法律性方面，我們可以借鑒新加坡的一些經驗與做法。比如，新加坡將不隨地吐痰、不亂扔廢棄物等一般的道德要求上升為法律規范，明確規定對這些不遵守公共衛生道德要求的失范行為實行重懲和重罰。

（責任編輯：中大編輯）

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