火車站票半價再惹爭議
1月12日,一位名為衛莊的網友發布了一則大意為“呼吁無座火車票應該半價”的微博,短短兩天后,該微博就被轉發超過13萬次,評論3.55萬條,成為2013年春運剛拉開后的最熱門話題,而輿論似乎呈一邊倒的支持態度。贊成站票半價的網友大多認為,站票、坐票應當與軟臥、硬臥一樣,按照服務的不同而差異化收費,從而體現公平的市場經濟原則。但反對方則認為,如果實行站票半價,可能會沖擊鐵路整體運營秩序,如果火車票站票半價優惠了,是不是公交、地鐵也都需要重新定價?
對這個問題,從2007年開始,就有重慶某律師提出質疑,認為《鐵路客運運價規則》規定中的火車票價僅針對有座位的硬座票和軟座票,不針對站票,站票與坐票收取相同的價錢,缺乏合理性。2012年,東北師范大學政法學院的郭帥、駱玲發表論文《火車票“站票座價”法律視角的探究》,認為現行鐵路運輸法律法規將站票排斥在外,火車票票務制度改革已是當務之急。而此前也有一些旅客上訴,但都以敗訴告終。
鐵道部相關人士回應站票半價問題:存在統計乘坐區間難題
火車票價格的形成是結構性的,由基礎票價等幾個方面組成,而基礎票價占全票價的60%以上,坐席環境僅是構成票價的一部分。同時每列車發售的無座車票是按照一定比例出售的,并不是無限量發售。另外,無座車票打折或半價出售還存在統計乘坐區間的難題。比如列車從北京開往鄭州,中途有乘客下車,有人就會坐到空閑座位上,這又如何算呢?12306客服人員對此也指出,“要是不賣站票,很多人過年就不一定能回家了”。
交通網評:呼吁火車票站票半價體現公民維權意識
根據《鐵路客運運價規則》,火車票包括客票和附加票兩部分,火車站票是獨立于該火車票體系之外的無座特殊票種。早在2008年,就有消費者對站票全價表示不滿,提議實行“站價”,但當時鐵道部認為實行“站價”會導致列車嚴重超員,危機行車安全,這一理由頗為牽強。車票并不會無限量供應,同時,車廂的擁擠無論對于坐票還是站票都大大降低了消費質量與舒適度。
無座票與有座票同價,是否有失公平,是網友熱議的焦點。作為消費者,同樣是乘車,不管長途還是短途,不管是非常擁擠還是極度擁擠,若是價格相同,享受的服務就應該相同,若無法提供相同的服務,在價格方面有所差別才算公平合理。通過支付差別化的價格,來購買差別化的服務,是市場經濟中,公平原則的體現。對支付同樣價格的人提供差別化的服務,則是對公平原則的破壞。在2010年,歐洲最大的廉價航空公司愛爾蘭瑞安航空宣布,在短途航班推出站位票,每張站票從6-12美元不等,他們移走客機座艙后部10排座位和2個洗手間,改裝成“直立座位”,提供50個站票位置,“站票”乘客斜靠背板,同時需使用固定肩膀的安全帶。
站票半價的呼吁,反映的是公民權利意識的覺醒。在此之前,未必無人質疑,但是能夠站出來代表公眾提出質疑的卻只有少數。而現今,越來越多的人會對不合理的現象多問一句“為什么”,不只是順從亦或沉默,這是社會的進步,也是社會進步的推動力——火車票價在春運期間上漲的對頂就是在這樣的質疑聲中被廢除的。鐵道部需要聽聽民眾的質疑聲,以有區別的票價彰顯運輸責任中的人性與公平。
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