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9、清潔生產與傳統的污染治理方式有什么不同?
國內外的實踐表明,清潔生產作為污染預防的環境戰略,是對傳統的末端治理手段的根本變革,是污染防治的最佳模式。傳統的末端治理與生產過程相脫節,即“先污染,后治理”,側重點是“治”;清潔生產從產品設計開始,到生產過程的各個環節,通過不斷地加強管理和技術進步,提高資源利用率,減少乃至消除污染物的產生,側重點是“防”。傳統的末端治理不僅投入多、治理難度大、運行成本高,而且往往只有環境效益,沒有經濟效益,企業沒有積極性;清潔生產從源頭抓起,實行生產全過程控制,污染物最大限度地消除在生產過程之中,不僅環境狀況從根本上得到改善,而且能源、原材料和生產成本降低,經濟效益提高,競爭力增強,能夠實現經濟與環境的“雙贏”。清潔生產與傳統的末端治理的最大不同是找到了環境效益與經濟效益相統一的結合點,能夠調動企業防治工業污染的積極性。
中國和其它工業國家一樣,環境保護工作都經歷過點源治理→綜合防治、末端治理→全過程控制這樣一個漫長的轉變過程,這種轉變付出了高昂而沉重的代價,而且治理效果并不理想。中國現行環境保護法律、法規體系和環境管理體系的重點是在生產、生活與環境的交互界面上,把保護環境的人力、物力、財力大多放在了生產過程的末端污染處置上。中國污染控制政策的主體,是以排放標準為依據的排污收費制度,盡管實踐證明這一政策體系是有一定效果的,但在我國工業環境管理的實踐中卻面臨越來越嚴峻的挑戰。
清潔生產是要引起全社會對于產品生產及使用全過程對環境影響的關注。使污染物產生量、流失量和處置量達到最小,資源得以充分利用,是一種積極、主動的態度,是關于產品和產品生產過程的一種新的、持續的、創造性的思維,它是指對產品和生產過程持續運用整體性的預防戰略。
從環境保護的角度,末端治理與清潔生產兩者并非互不相容,也就是說推行清潔生產還需要末端治理。這是由于:工業生產無法完全避免污染的產生,最先進的生產工藝也不能避免產生污染物;用過的產品還必須進行最終處理、處置。因此,完全否定末端治理是不現實的,清潔生產和末端治理是并存的。只有不斷努力,實施生產全過程和治理污染過程的雙控制才能保證最終環境目標的實現。
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