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注冊環(huán)保工程師考試環(huán)境保護(hù)法案例分析

2012年注冊環(huán)保工程師考試環(huán)境保護(hù)法案例分析匯總

案例 3 電磁輻射污染環(huán)境

【 案情 】

南湖小區(qū)屬大型居民住宅區(qū)，住宅區(qū)內(nèi)建有一座 800 千伏以上變電站。過去該變電站附近沒有任何建筑,后房產(chǎn)開發(fā)商為充分利用土地,便在離變電站不到 2 米的地方開始修建兩座居樓。后買樓房的居民從報紙上了解到電磁輻射本身是一種污染要素,人體暴露在強(qiáng)電磁場中會受到一些有害影響,于是紛紛向小區(qū)開發(fā)商反映,要求停止建設(shè)居民樓開發(fā)商告知 , 居民樓的建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)過規(guī)劃局批準(zhǔn),不存在違法問題,對居民的要求置之不理。居民無奈以規(guī)劃局和開發(fā)商為被告向法院提起民事侵權(quán)訴訟,訴訟請求為:(1)撤銷已批準(zhǔn)的居民樓建設(shè)規(guī)劃;(2) 終止購房合同,返還購房款。

【 問題 】

1 、 本案違反 了《 電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法 》中的哪些規(guī) 定 ?

2 、 法院是否受理居民的訴訟 ?

【 分析 】

1 、 本案違反了《 電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法 》第 20 條的規(guī)定:“在集中使用大型電磁輻射發(fā)射設(shè)施或高頻設(shè)備的周圍,按環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃要求劃定的規(guī)劃限制區(qū)內(nèi) , 不得修建居民住宅和幼兒園等敏感建筑。”本案中變電站電壓已超過 100 千 伏 , 屬于電磁輻射建設(shè)項目,在其周圍附近不得建設(shè)居民樓。因此,規(guī)劃局同意在離 800 千伏的變電站不到2 米的地方修建居民樓是嚴(yán)重違反國家法律規(guī)定的。

2 、 法院應(yīng)駁回居民的訴訟。因為居民訴訟請求中包括了兩類訴訟,要求撤銷已批準(zhǔn)的居民樓建設(shè)規(guī)劃屬于行政訴訟的范疇,應(yīng)以規(guī)劃局為被告提起行政訴訟;要求終止購房合同 , 返還購房款屬于民事訴訟的范疇,應(yīng)以房產(chǎn)開發(fā)商為被告,提起民事訴訟。本案中,居民將這兩種訴訟混為一體,是不符合法律規(guī)定的。

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