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八、結論

廣州市廢棄物安全處置中心的建設本身就是一項環保工程，有助于將廣州市的 危險廢物量進行有效的削減和處置，對廣州市的城市環境有明顯的改善作用。擬選在廣州市白云區良田鎮良田村東部的山谷中建設，從自然環境、周邊社會環境、社 會效益、環境效益等而言，該項目是可行的和相當重要的。該項目的建設符合《廣 州市環境保護“十五”規劃》，并與當地的城市發展規劃相協調，當地政府認為有積

極意義的要求。本項目的環境影響主要是滲濾液對地表水和地下水的影響，但影響 較小，通過廢棄物安全處置中心員工嚴格培訓和管理，以及對滲濾液釆取嚴格的防滲工程措施和治理措施，其影響是可以減緩的，可以消除或減弱對地表水、地下水

的影響。在采取這些緩解影響措施后，擬建的場址和本項目均是可行的。

分析：

評價結論明確回答了項目場址選擇的環境可行性和項目建設的環境可行性。但針對 危險廢物處理類項目下評價結論，與一般工業項目應有所不同。不能僅從項目的環境改善作用、項目自身環境影響可得到減緩角度下結論，更應從妥善地解決了城市危險廢物的安全處置問題說明本項目的環境效益，從確保項目運營期和服務期滿后不產生次生環 境安全問題的角度回答項目的環境可行性。

報告書還需補充的內容：①要按照《公眾參與環境影響評價暫行辦法》開展本項目 的公眾參與調查工作。②雖然報告書中寫了一些風險防范措施的要求，但顯然不夠。要設專章進行環境風險評價。

總之，危險廢物處置工程和城市生活垃圾處理工程一樣，都屬于消除環境安全隱患的環境基礎設施建設項目。因而，項目建設投資的效益全部體現在環境效益上。在進行 此類項目環境影響評價時，一般應注意以下方面問題：

一是要明晰此類項目環境影響報告書和可行性研究報告功能上的不同。不要“全面 拷貝可行性研究報告，認可可研報告，再加些影響預測的內容”就完成了環評報告。環 境影響評價，即要回答可研提出的選址和工藝能否實現危險處置的無害化、減量化、資源化目標，也要提出項目清潔生產的改進要求和項目建設、運營、服務期滿等不同階段 各污染環節的控制要求，提出環境風險防范措施。

二是評價重點的確定。要把項目選址環境可行性作為評價重點和報告的重要落腳點之一;高度重視項目潛在的水環境影響和生態環境影響;從突發性廢物泄露及影響的角 度，加強項目環境風險評價的內容;結合項目實際，認真研究制定環境管理與監測計劃。

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（責任編輯：中大編輯）

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