為了幫助考生系統的復習2013年環境影響評價師考試教材重點，中大網校小編整理了2013年環境影響評價師考試科目《環境影響評價技術導則與標準》中的重點和考點，希望對有所幫助，中大網校祝您考試順利！

二.開發區區域環境影響評價重點

1.環境問題及可能制約開發區發展的環境因素識別。

2.計算環境容量與提出污染物排放總量控制方案。

環境容量：指人類和自然環境不致受害的情況下，其所能容納的污染物的最大負荷。通常所說的環境容量指在確定的環境目標值下，區域環境所能夠容納的污染物最大允許排放量。

合理的污染物排放總量控制方案包含兩層意思，一是指排污量的合理分配，采用優化的方法，將區域所確定的排污總量合理的分配到區內的每一個污染源上;二是指污染物總量控制的合理性，即所確定的排污總量應充分考慮到區域現有的經濟技術條件，為區域經濟的可持續發展留有充分的余地。

3.環保方案論證：從環境保護角度論證開發區環境保護方案，如污染物集中治理方案(包括治理設施的規模、工藝和布置的合理性等);生態建設方案(包括生態恢復、補償、綠化等);水土保持方案等。

4.規劃方案綜合論證：對擬議的開發區各規劃方案(包括開發區選址、功能區劃、產業結構與布局、發展規模、基礎設施建設、環保設施等)進行環境影響分析和綜合論證，提出修改和完善開發區規劃的建議和對策。

開發區區域環境影響評價的工作程序

開發區區域環境影響評價的工作程序(見教材框圖7.1)：

開發區區域環境影響評價工作大體分為兩個階段：第一階段為編制評價實施方案階段，主要工作為研究區域開發規劃及與規劃相關的文件，進行初步的影響源分析和環境現狀調查，篩選主要評價項目，確定各環境要素的評價范圍，編制區域環評實施方案;第二階段為報告書編制階段，主要工作為進一步進行影響源分析、環境現狀調查及現場監測，開展環境影響預測與評價、規劃方案合理性分析及綜合論證、環境保護基礎設施方案合理性分析及綜合論證、環境容量分析與總量控制方案制訂以及區域環境管理與監測計劃等。匯總分析上述各種資料、數據，給出環境影響評價結論，提出減緩環境不利影響的進一步建議，完善區域開發規劃，在此基礎上編制開發區區域環境影響報告書。

四.開發區區域環境影響評價實施方案：是環境影響評價工作的總體設計和行動指南，是環境影響報告書的主要技術依據，也是檢查報告書內容和質量的判定標準。

1.開發區區域環境影響評價實施方案的基本內容：⑴開發區規劃簡介;⑵開發區及其周邊地區的環境狀況;⑶規劃方案的初步分析;⑷開發活動環境影響識別和評價因子選擇;⑸評價范圍和評價標準(指標);⑹評價專題設置和實施方案。

2.開發區區域環境影響識別要求及方法：

2.1識別要求：⑴按照開發區的性質、規模、建設內容、發展規劃、階段目標和環境保護規劃，結合當地的社會、經濟發展總體規劃、環境保護規劃和環境功能區劃等，調查主要敏感環境保護目標、環境資源、環境質量現狀，分析現有環境問題和發展趨勢，識別開發區規劃可能導致的主要環境影響，初步判定主要環境問題、影響程度以及主要環境制約因素，確定主要評價因子。⑵主要從宏觀角度進行自然環境、社會經濟兩方面的環境影響識別。⑶一般或小規模開發區主要考慮對區外環境的影響，重污染或大規模(大于10㎞2)的開發區還應識別區外經濟活動對區內的環境影響。⑷突出與土地開發、能源和水資源利用相關的主要環境影響的識別分析，說明各類環境影響因子、環境影響屬性(如可逆影響、不可逆影響)，判斷影響程度、影響范圍和影響時間等。

2.2識別方法：影響識別方法一般有矩陣法、網絡法、地理信息系統(GIS系統)、疊圖法。

3.確定評價范圍

3.1基本要求：按不同環境要素和區域開發建設可能影響的范圍確定環境影響評價的范圍。

3.2基本原則：確定各環境要素評價范圍的原則見教材表7.1。

4.規劃方案的初步分析

4.1開發區選址的合理性分析：根據開發區性質、發展目標和生產力配置基本要素，分析開發區規劃選址優勢和制約因素。開發區生產力配置有12個基本要素，土地、水資源、礦產或原材料資源、能源、人力資源、運輸條件、市場需求、氣候條件、大氣環境容量、水環境容量、固體廢物處理處置能力、啟動資金。

4.2開發規劃目標的協調性分析⑴按主要的規劃要素，逐項比較分析開發區規劃與所在區域總體規劃、其他專項規劃、環境保護規劃的協調性，包括區域總體規劃對該開發區的定位、發展規模、布局要求，對開發區產業結構及主導行業的規定，開發區的能源類型、污水處理、固體廢物處置、給排水設計、園林綠化等基礎設施建設與所在區域總體規劃中各專項規劃的關系，開發區規劃中制定的環境功能區劃是否符合所在區域環境保護目標和環境功能區劃要求等。⑵可采用列表的方式說明開發區規劃發展目標及環境目標與所在區域規劃目標及環境保護目標的協調性。

5.開發區區域環境影響評價的專題設置

5.1專題設置的基本要求：要體現區域環評的特點，突出規劃的合理性分析和規劃布局論證、排污口優化、能源清潔化和集中供熱、環境容量和總量控制等涉及全局性、戰略性內容。

5.2開發區區域環境影響評價一般設置的專題：

⑴環境現狀調查與評價;⑵規劃方案分析與污染源分析;⑶環境空氣影響分析與評價;⑷水環境影響分析與評價;⑸固體廢物管理與處置;⑹環境容量與污染物總量控制;⑺生態環境保護與生態建設;⑻開發區總體規劃的綜合論證與環境保護措施;⑼公眾參與;⑽環境監測和管理計劃。

專題設置時應根據評價工作的具體內容進行調整。

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（責任編輯：中大編輯）

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