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2 規劃環境影響評價的審查
一、規劃環境影響評價的文件報送
1、編制規劃環評篇章和說明的報送:
國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門,對其組織編制的一地、三域和10個專項規劃中的指導性規劃的篇章和說明,應當在規劃編制過程中進行環評,并將篇章和說明作為規劃草案的組成部分一并報送規劃審批機關。
2、編制規劃環評報告書的報送:
國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門,對其組織編制的10個專項規劃中的非指導性規劃(具體就是9個)的《環評報告書》,應當在該專項規劃草案上報審批前,組織進行環境影響評價,并向審批該專項規劃的機關提出環境影響報告書。
二、專項規劃環境報告書的審查(沒有對篇章和說明的審查)
1、設區的市級以上人民政府對專項規劃環評報告書的審查:
《環評法》第13條:設區的市級以上人民政府在審批專項規劃草案,作出決策前,應當先由人民政府指定的環境保護行政主管部門或者其他部門召集有關部門代表和專家組成審查小組,對環境影響報告書進行審查。審查小組應當提出書面審查意見。
參加前款規定的審查小組的專家,應當從按照國務院環境保護行政主管部門的規定設立的專家庫內的相關專業的專家名單中,以隨機抽取的方式確定。
2、省級以上人民政府有關部門負責審批的專項規劃環評報告書的審查
根據2003年《專項規劃環境影響報告書審查辦法》規定:
專項規劃編制機關在報批專項規劃草案時,應依法將環境影響報告書一并附送審批機關;專項規劃的審批機關在作出審批專項規劃草案的決定前,應當將專項規劃環境影響報告書送同級環境保護行政主管部門,由同級環境保護行政主管部門會同專項規劃的審批機關對環境影響報告書進行審查。
環境保護行政主管部門應當自收到專項規劃環境影響報告書之日起30日內,會同專項規劃審批機關召集有關部門代表和專家組成審查小組,對專項規劃環境影響報告書進行審查,并應在審查小組提出書面審查意見之日起10日內將審查意見提交專項規劃審批機關。
3、審查的性質:
《環評法》第14條:設區的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關部門在審批專項規劃草案時,應當將環境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據。
在審批中未采納環境影響報告書結論以及審查意見的,應當作出說明,并存檔備查。二、不定項選擇題
1、我國《環境影響評價法》所列專項規劃中的指導性規劃,應當在( )組織進行環境影響評價,編寫( )。
A.規劃編制過程前 編寫該規劃有關環境影響的篇章或者說明
B.規劃編制過程中 編寫該規劃有關環境影響的篇章或者說明
C.規劃編制過程后 編寫該規劃有關環境影響的篇章或者說明
D.規劃草案審批前 編制環境影響評價報告書
答案:B
解析:熟悉指導性規劃應當編寫的文件
2、我國法律規定的環境影響評價( )
A. 就是針對建設項目的環境影響評價
B. 必須提出預防和減輕不良環境影響的對策和措施
C. 包括了規劃環境影響的跟蹤監測評價
D. 包含了對環境影響的分析、預測和評估
答案:BCD
解析:掌握環境影響評價的法律定義
3、下列哪些專項規劃需要編制環境影響的篇章和說明
A.土地利用的有關規劃
B.區域開發利用規劃
C. 林業指導性專項規劃
D.漁業發展專項規劃
答案:ABC
解析:掌握需進行環境影響評價的規劃的范圍
4、下列哪些專項規劃需要編制環境影響評價報告書
A. 畜牧業的有關專項規劃
B. 油(氣)田總體開發方案
C. 城際鐵路網建設規劃
D. 土地利用的有關規劃
答案:ABC
解析:掌握需進行環境影響評價的規劃的范圍
5、下列哪些不屬于編制環境影響的篇章和說明的規劃
A. 工業指導性專項規劃
B. 流域的建設、開發利用規劃
C. 氣候資源開發利用規劃
D. 設區的市級以上跨流域調水規劃
答案:CD
解析:掌握需進行環境影響評價的規劃的范圍
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