本文為2013年環(huán)境影響評價師考試《環(huán)境影響評價相關法律法規(guī)》考前知識點的詳細闡述,希望本文能夠幫助您更好的全面學習2013年環(huán)境影響評價工程師考試的重點知識!
一、環(huán)境保護法律法規(guī)體系
(1) 熟悉我國環(huán)境保護法律法規(guī)體系的構成;
該體系構成如下:
(1)憲法中關于環(huán)境保護的規(guī)定(2)環(huán)境保護基礎法。(3)環(huán)境保護單行法。(4)環(huán)境保護行政法規(guī)。(5)環(huán)境保護部門規(guī)章。(6)環(huán)境保護地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。(7)環(huán)境標準。(8)環(huán)境保護國際條約
(2) 了解我國環(huán)境保護法律法規(guī)體系中各層次之間的相互關系。
《憲法》是我國環(huán)境法體系的基礎,在整個環(huán)境法規(guī)體系中具有最高的法律效力,其他層次都不得同憲法相抵觸;環(huán)境法律具有僅次于憲法的法律效力,除憲法以外的其他層次不得與其相抵觸;環(huán)境行政法規(guī)必須根據(jù)憲法和法律制定;地方環(huán)境法規(guī)不得同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸;環(huán)境行政規(guī)章必須根據(jù)法律和行政法規(guī)制定;地方環(huán)境行政規(guī)章根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和行政規(guī)章制定。從立法體制的角度建立環(huán)境法規(guī)體系,要注意維護我國環(huán)境法制的統(tǒng)一性,發(fā)揮中央和地方立法機關以及各個層次法規(guī)的作用。
二、《中華人民共和國環(huán)境保護法》
(1)掌握環(huán)境的含義;
本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。
(3) 了解本法的適用范圍;
本法適用于中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域。
(4) 掌握建設項目環(huán)境影響評價的有關規(guī)定;
建設污染環(huán)境的項目,必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。 建設項目的環(huán)境影響報告書,必須對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價,規(guī)定防治措施,經(jīng)項目主管部門預審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后,計劃部門方可批準建設項目設計任務書。
(4)掌握保護自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域、野生動植物自然分布區(qū)域、水源涵養(yǎng)區(qū)域、自然遺跡、人文遺跡、古樹名木的有關規(guī)定;
各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學文化價值的地質構造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應當采取措施加以保護,嚴禁破壞。
(5) 掌握開發(fā)利用自然資源必須采取措施保護生態(tài)環(huán)境的有關規(guī)定;
開發(fā)利用自然資源必須采取措施保護生態(tài)環(huán)境。
(6) 掌握加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的有關規(guī)定:
各級人民政府應當加強農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護,防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展,推廣植物病蟲害的綜合防治,合理利用化肥農(nóng)藥及植物生長激素。
(7)掌據(jù)在風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)不得建設污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設施及其他設施的有關規(guī)定;
在國務院、國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),不得建設污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設施;建設其他設施,其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標準。已經(jīng)建成的設施,其污染物排放超過規(guī)定的排放標準的,限期治理。
(8)掌損產(chǎn)生環(huán)境污染和公害的單位必須采取有效措施防治污染和公害的有關規(guī)定;
產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,必須把環(huán)境保護工作納入計劃,建立環(huán)境保護責任制度;采取有效措施,防治在生產(chǎn)建設或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。
(9)掌握新建和技術改造的企業(yè)防治污染和公害的有關規(guī)定;新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術改造,應當采用資源利用率高、污染物排放量少的設備和工藝,采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術和污染物處理技術。
(10)掌握建設項目防治污染設施“三同時”的有關規(guī)定;
建設項目中防治污染的設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后,該建設項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
防治污染的設施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門同意。未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意,擅自拆除或者閑置防治污染的設施,污染物排放超過規(guī)定的排放標準的,由環(huán)境保護行政主管部門責令重新安裝使用,并處罰款。建設項目防治污染設施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,由批準該建設項目環(huán)境影響評價報告書的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。
(11)熟悉禁止引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術和設備的有關規(guī)定;
禁止引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術和設備
(12)熟悉因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成污染事故的單位應當加強防范的有關規(guī)定;
因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成污染事故的單位,必須立即采取措施處理,及時通報可能受到污染危害的單位和居民,并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和有關部門報告,接受調(diào)查處理。
(13)熟悉違反有關法律規(guī)定應承擔的法律責任。
建設項目防治污染設施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,由批準該建設項目環(huán)境影響評價報告書的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意,擅自或者閑置防治污染的設施,污染物排放超過規(guī)定的排放標準的,由環(huán)境保護行政主管部門責令重新安裝使用,并處罰款。
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(責任編輯:中大編輯)
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