為了幫助考生系統的復習2013年環境影響評價師考試教材重點，中大網校小編整理了2013年環境影響評價師考試科目《環境影響評價案例分析》中的重點和考點，希望對有所幫助，中大網校祝您考試順利！

二、項目環境可行性分析

乙烯項目在產業政策方面主要是生產規模應符合國家相關政策，由于國內外乙烯生 產技術較成熟，國內乙烯裝置清潔生產水平已可達到國際先進水平、污染防治技術總體確保污染物穩定達標，評價時應關注項目建成后環境現狀是否能穩定達到環境功能要求、 環境風險是否可接受。

1. 項目建設與法律法規、相關政策的符合性分析

乙烯是現代石油化工的重要原料。由于乙烯易于同許多化學物質反應生成眾多化學 品，許多有機化工產品已陸續轉到以乙烯作為基礎原料，現在有機原料加工和高分子材料及精細化學品生產等都以乙烯為原料。聚乙烯就是由乙烯發生聚合反應生成的高分子 化合物，是一種具有廣泛用途的樹脂。丁二烯也是石油化工的重要基本原料，是制造多 種化學品和合成橡膠、合成樹脂的主要原料。“大型芳烴生產裝置建設，大型乙烯建設 及現有乙烯改擴建，大型合成樹脂及合成樹脂新工藝、新產品開發”，均列入《產業結 構調整指導目錄(2005年本)》(國家發展和改革委員會第40號令，以下簡稱“40號 令”)中鼓勵類。而對于“新建60萬t/a以下乙烯裝置和20萬t/a以下聚乙烯裝置”則 被列入40號令和《省前部分行業低水平重復建設目錄》(發改產業[2004]746號文附件 1)中，石油和化學工業限制類。

中國石油吉林分公司60萬t/a乙烯改擴建工程，將現有38萬t/a乙烯裝置改擴建到 60萬t/a,新建一套30萬t/a聚乙烯裝置，擴建14萬t/a 丁二烯裝置、30萬t/a芳烴抽提 裝置，項目建設符合我國產業政策。

與產業政策相符性分析，應重點論述該項目與國家有關部門發布的相關法規、 政策的相符性，另外，也應關注該項目與地方法規及政策的相符性。

2. 項目建設與規劃相符性

吉林分公司在吉林省吉林市東北部，該地區是我國最早建設的化工區，也是吉林市 規劃的石油化工工業區。項目在中石油吉林分公司下屬聚乙烯廠和有機合成廠現有場地內，不新征土地。項目選址符合城市總體發展規劃和環境功能區劃。

3. 清潔生產分析

前已敘述該項目各裝置采用的工藝技術均屬國內外先進工藝。改擴建后各裝置的噸 產品原料、輔助原料消耗，綜合能耗，so2*cod產生量、生產廢水排放量等均比現有 裝置明顯減少。改擴建后項目噸產品循環水用量和用水量減少，循環利用率和水重復率 提高，水資源利用達到國內先進水平。國家尚未頒布乙烯項目有關裝置清潔生產指標，因此此類項目清潔生產評價應與國內外同類裝置清潔生產水平相比。國家環保總局提出 清潔生產評價三級指標：即國內平均水平、國內先進水平和國際先進水平。建設項目清 潔生產評價應用這三級指標評價，說明清潔生產水平。

4. 環保治理措施

廢氣污染防治措施與國內乙烯裝置普遍采用的廢氣污染防治措施相同，該項目采用 低硫燃料，排放煙氣可滿足達標排放要求。工藝廢氣送火炬焚燒，含烴氣體回收。

乙烯裝置廢水治理主要問題是裂解氣堿洗含硫廢堿液的處理。該項目采用國內已成 功應用的濕式氧化處理工藝。濕式氧化分解后的廢水與其他含油污水送吉化分公司污水處理廠進行生化處理。

該報告書對所有環保處理措施通過類比分析作了技術經濟可行性和達標可靠性評 價，符合導則要求。此類項目環保措施經濟分析應按環保措施構成，列表逐個說明投資，并應分析采用的環保措施預期達到的環境經濟效益。

5. 環境影響識別、預測與評價

在工程分析基礎上，結合環境敏感問題，編制了評價因子識別與篩選表，確定了各 環境要素和環境風險評價因子、評價等級和評價范圍。采用的方法和結論均符合導則要求。該類項目廢氣污染控制因子和環境空氣評價因子為：TSP、S02、N02、H2S、苯、 曱苯、二曱苯、非曱烷總烴;地表水環境評價因子為：pH、COD、揮發酚、石油類、氨 氮、硫化物、氰化物、苯、曱苯。對于改擴建項目大氣環境監測布點除考慮環境保護敏感目標外，還應考慮廠界達標監測，大氣環境影響預測也應有廠界達標預測。

該項目建在工業區內，大氣污染物S02、TSP排放總量減少，項目對大氣環境影響 很小。污水排入松花江吉林段，該河段水質COD、揮發酚超標，而項目又會增加這兩類 污染物排入松花江的量，這是項目存在的主要環境問題。報告書闡述了隨著吉林市污水處理廠建設，松花江水質改善的前景，分析了松花江接納該項目廢水的環境可行性。地 面水環境影響評價從區域環境容量角度，結合松花江“清水綠帶”整治工程，深入分析 地面水納污的環境可行性。結論可信，符合要求。

由于該項目所在區域大氣、納污水體無環境容量，因此，必須在預測中定量分析該 項目建成后通過“以新帶老”或區域削減環境改善情況，是否能穩定達到環境功能要求。

同類才艮告書中應補充地下水相關評價內容。

6. 總量控制

新建項目總量來源應明確、細化，擴建項目應做到“增產不增污”，并應與總局 “十一五”總量削減指標相符。

7. 環境風險評價

大型乙烯工程建在松花江邊，下游又有城市飲水口，事故環境風險問題突出。此類 工程應對事故性泄漏苯、曱苯、二曱苯等有毒有害物質對受納水體影響進行風險分析和后果評價，并提出消除事故性泄漏導致有毒苯系物進入水環境的措施。

報告書應給出明確的環境風險是否可接受的結論，如環境風險不可接受，應加強環 境風險防范措施，最終使環境風險在可控制范圍內。

8. 公眾參與

規模較大項目應擴大公眾參與范圍(建議擴大到項目所在地級市范圍)，并開展多 種公眾參與形式，如在發放公眾參與表和公示的基礎上召開專家研討會、公眾聽證會等。

問題與思考

1. 結合項目所在區域特點，該項目主要關注的問題和評價重點是什么?

2. 結合乙烯項目特點，如何針對老項目和周圍環境現狀，充分論證項目選址合理性，并提出合理有效的污染防治措施?

3. 改擴建工程如何做好“以新帶老”及廠址附近區域環境綜合整治工作?

4. 如何通過本次改擴建，提高生產裝置清潔生產水平和減少污染物的產生和排放， 做到“增產減污” ?

5. 如何通過環境風險防范措施確保任何情況下事故排放(尤其是事故廢水)不污染環境?

相關文章：

2013年環境影響評價案例分析教材詳解

2013年環評師環境影響評價技術方法精講

點擊查看環境影響評價工程師考試更多資料

更多關注：成績查詢 考試培訓 歷年真題 論壇交流

（責任編輯：中大編輯）