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為了幫助考生系統(tǒng)的理解2013年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師考試科目《環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析》知識(shí)點(diǎn),鞏固復(fù)習(xí)成果,中國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)網(wǎng)小編特編輯了2013年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師考試試題《環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析》基礎(chǔ)練習(xí)部分,希望對(duì)您參加本次考試有所幫助!
案例 陜京二線輸氣管道工程案例分析
一、項(xiàng)目建設(shè)與法律法規(guī)、相關(guān)政策的相符性分析
天然氣屬于清潔能源,天然氣管道項(xiàng)目的建設(shè)有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),改善用戶地區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量,同時(shí),也可以促進(jìn)能源輸出地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。天然氣管道輸送設(shè)施建設(shè)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005)年本》中鼓勵(lì)類。該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家的環(huán)境保護(hù)和社會(huì)發(fā)展政策。
二、項(xiàng)目分析
工程分析應(yīng)包括可研和初步設(shè)計(jì)期、施工期、運(yùn)營(yíng)期和退役期。
1、可研和初步設(shè)計(jì)期工程分析的重點(diǎn)是和管線路由和工藝站場(chǎng)的選擇。
2、施工期工程分析的重占應(yīng)針對(duì)施工作業(yè)帶清理、施工便道建設(shè)和管溝開(kāi)挖,管道穿越工程和管道鋪設(shè)以及站場(chǎng)建設(shè)等。應(yīng)明確管道鋪設(shè)工藝、穿越方式、站場(chǎng)建設(shè)工程。在管道工程中,不同的地質(zhì)條件,施工方式和工程量是不同的。例如,在石質(zhì)山區(qū)的管溝開(kāi)挖需使用炸藥,產(chǎn)生的棄渣量較大;在林地,作業(yè)帶的寬度要小于平原。
在施工期的工程分析中,還應(yīng)當(dāng)突出重大(關(guān)鍵)工程的分析(如穿越黃河工程),明確它們的施工方式和工程量等;對(duì)于位于環(huán)境敏感區(qū)(如自然保護(hù)區(qū)、水源地、風(fēng)沙區(qū)、林區(qū)、人口密集區(qū)等)的工程,亦應(yīng)重點(diǎn)分析其施工和運(yùn)行方式。
3、運(yùn)營(yíng)期工程分析可按正常和非正常工況分析:正常工況下,應(yīng)重點(diǎn)對(duì)壓氣站、清管站、分輸站的燃?xì)鈾C(jī),過(guò)濾分離、調(diào)壓、分輸、超壓放空和清管器收、發(fā)球等的工藝及污染物源強(qiáng)進(jìn)行分析。
4、事故狀態(tài)的工程分析首先要分析事故的原因:管道潛在的各種災(zāi)害(事故隱患)大體可分為自然因素造成的災(zāi)害、人類活動(dòng)造成的災(zāi)害和人為破壞三類,在此基礎(chǔ)上分析各種事故狀態(tài)下的污染源強(qiáng)。
5、退役期,在管道退役時(shí),應(yīng)當(dāng)再次進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。由于管道的使用時(shí)間長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年,目前我國(guó)的環(huán)境管理中尚未對(duì)管道工程退役期的環(huán)境影響做出硬性要求。
三、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)
1、管道工程的現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當(dāng)按點(diǎn)段結(jié)合,以點(diǎn)為主,突出重點(diǎn)的原則開(kāi)展。本工程全長(zhǎng)860km,線路經(jīng)過(guò)的主要地貌類型有沙漠、黃土高原、山地和山間盆地、平原。由于這四大類地貌有明顯的差異,故現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當(dāng)分類進(jìn)行。
沙漠區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)主要是降水少,地表植被種類和蓋度較低,土壤風(fēng)蝕嚴(yán)重,土質(zhì)疏松。
黃土高原區(qū)的特點(diǎn)主要是溝壑縱橫、植被稀疏、土壤水力侵蝕嚴(yán)重。
太行山、呂梁山石質(zhì)山地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)主要是山多坡陡,地形復(fù)雜多樣,土層較薄,林木以天然次生林為主,多為片塊分布,并與荒山、農(nóng)田鑲嵌。
平原區(qū)主要是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
現(xiàn)狀調(diào)查之后,應(yīng)分段評(píng)價(jià)線路所經(jīng)各類區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。
2、由于管道很長(zhǎng),途經(jīng)了自然保護(hù)區(qū)、地表(地下)水源保護(hù)區(qū),天然林保護(hù)區(qū)、明長(zhǎng)城及居民區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)。這些敏感點(diǎn)是環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的重點(diǎn),對(duì)于有法律強(qiáng)制要求的自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、文物古跡等,首先要明確它們與工程的相對(duì)位置,說(shuō)明線路走向是否合法;其次,還應(yīng)當(dāng)在影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)中評(píng)價(jià)工程的實(shí)際影響。
對(duì)于自然保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)明確其保護(hù)對(duì)象(動(dòng)物、植物、特定生態(tài)系統(tǒng)),保護(hù)對(duì)象的種類、數(shù)量、分布、生理生態(tài)等特征等,以便在環(huán)境影響識(shí)別中判斷工程哪個(gè)部分、哪個(gè)過(guò)程會(huì)對(duì)哪種保護(hù)對(duì)象的哪個(gè)生態(tài)學(xué)過(guò)程產(chǎn)生影響。如在太行山區(qū)施工期管溝開(kāi)挖將使用炸藥,如果施工期安排在某種保護(hù)動(dòng)物(如褐馬雞、原麝等)的繁殖期,就可能因爆破噪聲影響它們的繁殖。
四、環(huán)境影響識(shí)別、預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)
線路走向即路由的選擇是管道前期工作的重要內(nèi)容,同時(shí)也是決定管道施工生態(tài)影響程度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在可研和初設(shè)階段應(yīng)當(dāng)盡可能全面地收集資料,并與工程的特征交叉分析,識(shí)別存在的環(huán)境問(wèn)題(如可能穿越自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等),為線路和站場(chǎng)的優(yōu)化提供條件。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)確定的主要環(huán)境特征、問(wèn)題、環(huán)境敏感目標(biāo),結(jié)合工程分析中的工程組成、施工方式判斷環(huán)境影響。管道工程的環(huán)境影響主要發(fā)生在施工期,施工期的主要環(huán)境影響因素為:在管道施工作業(yè)帶清理、伴行道路建設(shè)、管道開(kāi)挖,以及工藝站場(chǎng)土地平整等活動(dòng)中,施工機(jī)械、車輛、人員會(huì)擾動(dòng)土壤,破壞植被,占地對(duì)土地利用類型、農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)生影響,穿越會(huì)影響河流、隧道穿越的棄渣會(huì)引起水土流失。施工期還有發(fā)電機(jī)廢氣、沖洗廢水、工業(yè)垃圾和生活垃圾污染等。
管道工程運(yùn)營(yíng)期正常工況下主要環(huán)境影響因素為:壓氣站燃?xì)廨啓C(jī)排氣、噪聲,各站過(guò)濾分離系統(tǒng)產(chǎn)生的粉塵和廢水,清管作業(yè)產(chǎn)生的固體廢物、廢水和少量天然氣排放,以及站場(chǎng)生活污水和垃圾。運(yùn)營(yíng)期非正常排放的主要環(huán)境影響因素有:系統(tǒng)超壓和站場(chǎng)檢修時(shí)排放一定量天然氣,產(chǎn)生少量廢水和廢渣。
對(duì)于已識(shí)別的這些主要環(huán)境影響因素,可按環(huán)境要素分別進(jìn)行影響預(yù)測(cè)。
運(yùn)營(yíng)期的主要環(huán)境影響問(wèn)題是事故性天然氣泄露,傷害人群,伴生/次生火災(zāi)爆炸事故造成嚴(yán)重污染和生態(tài)影響。
五、環(huán)境保護(hù)措施分析
針對(duì)主要的環(huán)境影響,按照預(yù)測(cè)結(jié)果分時(shí)段(可研、初設(shè)、施工期、運(yùn)營(yíng)期)提出環(huán)保措施。在每個(gè)時(shí)段中,可按環(huán)境要素(生態(tài)影響、水環(huán)境、噪聲、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等)分別提出環(huán)保措施。對(duì)于每個(gè)環(huán)境要素,又可以針對(duì)不同的地貌(段)、重點(diǎn)環(huán)境敏感目標(biāo)(點(diǎn))提出環(huán)保措施,具體內(nèi)容有:
評(píng)價(jià)期
評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)
評(píng)價(jià)內(nèi)容
設(shè)計(jì)期
路由評(píng)價(jià)
路由和站場(chǎng)選址的合理性分析,重點(diǎn)論述穿越敏感區(qū)域是否有替代方案
施工期
生態(tài)環(huán)境
影響評(píng)價(jià)
(1)毛烏素沙漠邊緣生態(tài)脆弱區(qū):重點(diǎn)了解風(fēng)蝕災(zāi)害的規(guī)律,提出防止沙化和固沙的措施;
(2)水土流失和沙漠化問(wèn)題并存的黃土高原區(qū)、黃土高原嚴(yán)重水土流失和黃土溝壑梁峁廣布區(qū):重點(diǎn)分析水土流失的特點(diǎn)、水土保持方案及工程治理的對(duì)策措施;
(3)自然保護(hù)區(qū)、天然林保護(hù)區(qū):重點(diǎn)做好植被和生物多樣性的調(diào)查,提出減少對(duì)植被破壞和補(bǔ)償措施
水環(huán)境
影響評(píng)價(jià)
重點(diǎn)是詳細(xì)調(diào)查水源保護(hù)區(qū)并對(duì)穿越的敏感河段和地下水源進(jìn)行論證,分析施工期的影響和提出減緩措施
施工期
環(huán)境保護(hù)
制定施工期管理方案和保護(hù)措施,編制施工期工程環(huán)境監(jiān)理方案和監(jiān)督計(jì)劃
運(yùn)行期
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
(1)對(duì)于以自然災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害為主要目標(biāo)的地段,評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是做好該區(qū)段各種危害因素的識(shí)別與分析,調(diào)查災(zāi)害性質(zhì),影響范圍,研究避免災(zāi)害和減災(zāi)防災(zāi)措施;
(2)對(duì)于人口密集區(qū)段,模擬評(píng)估天然氣泄漏擴(kuò)散的爆炸區(qū)域,并提出事故風(fēng)險(xiǎn)的防范和應(yīng)急措施
對(duì)于重點(diǎn)工程(如穿越黃河)和敏感地段(如自然保護(hù)區(qū)、地表(下)水源保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)城等),應(yīng)提出明確的、詳盡的保護(hù)方案,以利于下階段(設(shè)計(jì)階段、施工圖階段、施工階段)落實(shí)和監(jiān)督。
風(fēng)險(xiǎn)事故是管道運(yùn)營(yíng)期的主要環(huán)境影響之一,應(yīng)根據(jù)事故原因,提出防范、減緩措施制定應(yīng)急預(yù)案和長(zhǎng)期的監(jiān)測(cè)計(jì)劃,加強(qiáng)規(guī)范化管理法制宣傳,加大執(zhí)法力度等措施都是有效降低風(fēng)險(xiǎn)事故性的手段。
從環(huán)境保護(hù)角度合理選擇路由和站場(chǎng),是體現(xiàn)“預(yù)防為主,保護(hù)優(yōu)先”的首要環(huán)保措施。目前,管道的環(huán)境影響評(píng)價(jià)比較注重施工期和運(yùn)行期,可研和初步設(shè)計(jì)期的路由評(píng)價(jià)大多屬被動(dòng)性的,不是從環(huán)境保護(hù)的角度指導(dǎo)線路和站場(chǎng)的選擇,而只是對(duì)已確定的線路評(píng)價(jià)其對(duì)環(huán)境影響的大小。
管道工程的主要不利環(huán)境影響發(fā)生在施工期,為了有效地保護(hù)環(huán)境,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展施工期環(huán)境監(jiān)理。
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