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第二章 第8-11節

第二章 第八節 環境管理與監測

大概要求：了解環境管理與監測的主要內容。

環境影響評價制度作為我國建設項目環境管理的一項重要法律制度和體現“預防為主”的戰略防御手段，在建設項目選址、合理布局、污染防治和生態破壞的控制等方面發揮著積極的作用。因此，環境影響評價文件有必要提出建設項目施工期和運營期的環境管理措施與建議，為預防、降低、避免環境影響提供依據。

知識點1 環境管理與監測的主要內容包括： .

(1)應按建設項目建設和運營的不同階段，有針對性地提出具有可操作性的環境管理措施、監測計劃及建設項目不同階段的竣工環境保護驗收目標。

(2)結合建設項目影響特征，制訂相應的環境質量、污染源、生態以及社會環境影響等方面的跟蹤監測計劃。

(3)對于非正常排放和事故排放，特別是事故排放時可能出現的環境風險問題，應提出預防與應急處理預案;施工周期長、影響范圍廣的建設項目還應提出施工期環境監理的具體要求。

習題

環境管理與監測工作內容包括(ABCD)

A制訂相應的環境質量、污染源、生態以及社會環境影響等方面的跟蹤監測計劃。

B 提出預防與應急處理預案

C 提出具有可操作性的環境管理措施、監測計劃

D 提出建設項目不同階段的竣工環境保護驗收日標

第二章 第九節 清潔生產分析與循環經濟

大綱要求：

(1)熟悉清潔生產分析的重點：

(2)了解循環經濟分析的內容。

近幾年，《中華人民共和國清潔生產促進法》、《關于加快推行清潔生產的意見》、《國務院關于加快循環經濟發展的意見》等法律法規相繼出臺，《中華人民共和國循環經濟法)(草案)也已編制完成，對全面部署推行清潔生產、發展循環經濟，建設資源節約型社會，促進國家可持續發展起到重要指導作用。

與之相適應，自2003年起，原國家環境保護總局對重污染行業頒布了一系列清潔生產標準，《國家環保總局關于推進循環經濟發展的指導意見》也明確提出，要“嚴格建設項目環境影響評價，依法限制新建能耗物耗大、污染嚴重的項目”，因此，在環境影響評價中開展“清潔生產分析和循環經濟”評價內容非常必要。

知識點1 清潔生產分析的重點

(1)國家已發布行業清潔生產規范性文件和相關技術指南的建設項目，應按所發布的規定內容和指標進行清潔生產水平分析，必要時提出進一步改進措施與建議。

(2)國家未發布行業清潔生產規范性文件和相關技術指南的建設項日，結合行業及工程特點，從資源能源利用、生產工藝與設備、生產過程、污染物產生、廢物處理與綜合利用、環境管理要求等方面確定清潔生產指標和開展評價。

習題

清潔生產分析的內容包括(ABCD)

A生產工藝與設備

B 廢物處理與綜合利用

C 環境管理要求

D 資源能源的利用現狀

知識點2 循環經濟分析的內容

從企業、區域或行業等不同層次，進行循環經濟分析，提高資源利用率和優化廢物處置途徑。

第二章第十節 污染物總量控制

大綱要求：

(1)了解建設項日主要污染物排放量控制的原則：

(2)熟悉提出污染物排放總量控制指標建議的要求。

目前，我國開展了環境容量的普查工作，其目的主要是將區域內現狀污染物排放總量逐步削減到環境容量允許的范圍之內，從而實現真正意義上環境質量改善的目標。“十一五”期間，總量控制的目標和計劃已依據各地的環境容量給予了分配，并要求建設項目要做到“增產減污”，即“建設項目新增排放總量要小于區域內污染物的削減排放量”，以確保一定時期內達到環境質量改善的目的。

知識點1 環境影響評價要根據國家和地方總量控制要求、區域總量控制的實際情況及建設項目主要污染物排放指標分析情況，提出污染物排放總量控制指標建議和滿足指標要求的環境保護措施。

知識點2 在建設項目正常運行，滿足環境質量要求、污染物達標排放及清潔生產的前提下，按照節能減排的原則給出主要污染物排放量。

知識點3 根據國家實施主要污染物排放總量控制的有關要求和地方環境保護行政主管部門對污染物排放總量控制的具體指標，分析建設項目污染物排放是否滿足污染物排放總量控制指標要求，并提出建設項目污染物排放總量控制指標建議。主要污染物排放總量必須納入所在地區的污染物排放總量控制計劃。

必要時提出具體可行的區域平衡方案或削減措施，確保區域環境質量滿足功能區和目標管理要求。

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（責任編輯：中大編輯）

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