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三、《中華人民共和國環境影響評價法》《建設項目環境保護管理條例》及配套的部門規章、規范性文件 (一)環境影響評價的定義及原則
(1)掌據《中華人民共和國環境影響評價法》的立法目的;
為了實施可持續發展戰略,預防因規劃和建設項目實施后對環境造成不良影響,促進經濟、社會和環境的協調發展,制定本法。(
2)掌握環境影響評價的法律定義;本法據稱的環境影響評價,是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估,并提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,并進行跟蹤監測的方法與制度
(3)掌握環境影響評價的原則;
1.符合國家的產業政策、環保政策和法規。 2.符合流域、區域功能區劃、生態保護規劃和城市發展總體規劃,布局合理;3.符合清潔生產的原則; 4.符合國家有關生物化學、生物多樣性等生態保護的法規和政策; 5.符合國家資源綜合利用的政策。 6.符合國家土地利用的政策;7.符合國家和地方規定的總量控制要求; 8.符合污染物達標排放和區域環境質量的要求。
(二)規劃的環境影響評價
(1)掌握需進行環境影響評價的規劃的類別、范圍及評價要求;
國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門,對其組織編制的土地利用的有關規劃,區域、流域、海域的建設、開發利用規劃,應當在規劃編制過程中組織進行環境影響評價,編寫該規劃有關環境影響的篇章或者說明。國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門,對其組織編制的工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發的有關專項規劃(以下簡稱專項規劃),應當在該專項規劃草案上報審批前,組織進行環境影響評價,并向審批該專項規劃的機關提出環境影響報告書。編制環境影響報告書的規劃的具體范圍(試行)
一、工業的有關專項規劃 省級及設區的市級工業各行業規劃
二、農業的有關專項規劃
1、設區的市級以上種植業發展規劃 2、省級及設區的市級漁業發展規劃 3、省級及設區的市級鄉鎮企業發展規劃
三、畜牧業的有關專項規劃
1、省級及設區的市級畜牧業發展規劃 2、省級及設區的市級草原建設、利用規劃
四、能源的有關專項規劃
1、油(氣)田總體開發方案 2、設區的市級以上流域水電規劃
五、水利的有關專項規劃
1、流域、區域涉及江河、湖泊開發利用的水資源開發利用綜合規劃和供水、水力發電等專業規劃
2、設區的市級以上跨流域調水規劃3、設區的市級以上地下水資源開發利用規劃
六、交通的有關專項規劃
1、流域(區域)、省級內河航運規劃2、國道網、省道網及設區的市級交通規劃
3、主要港口和地區性重要港口總體規劃4、城際鐵路網建設規劃5、集裝箱中心站布點規劃
6、地方鐵路建設規劃
七、城市建設的有關專項規劃 直轄市及設區的市級城市專項規劃
八、旅游的有關專項規劃 省及設區的市級旅游區的發展總體規劃
九、自然資源開發的有關專項規劃
1、礦產資源:設區的市級以上礦產資源開發利用規劃 2、土地資源:設區市級以上土地開發整理規劃
3、海洋資源:設區的市級以上海洋自然資源開發利用規劃4、氣候資源:氣候資源開發利用規劃
編制環境影響篇章或說明的規劃的具體范圍(試行)
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