本文為2013年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師考試《環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析》教材考試重點(diǎn)的詳細(xì)闡述，希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2013年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師考試的重點(diǎn)知識(shí)!

八、建議與認(rèn)識(shí)

1. 評(píng)價(jià)綜合結(jié)論

陜京二線工程的實(shí)施是國(guó)家優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、改善北京及周邊大氣環(huán)境質(zhì)量、 為2008年奧運(yùn)會(huì)做貢獻(xiàn)的一項(xiàng)重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、加快中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，有利于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。但工程的建設(shè)，在施工階段不可避免地對(duì)管道沿線生態(tài)環(huán)境造成一定影響，同時(shí)管道在運(yùn)行期還具有一 定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)性。

本工程在建設(shè)方面借鑒了西氣東輸工程的成功經(jīng)驗(yàn)，路由和站址選擇基本合理; 在運(yùn)行和管理各方面借鑒了陜京一線和國(guó)內(nèi)外輸氣管道工程的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。工程在施工期實(shí)施HSE管理體系，將引入工程環(huán)境監(jiān)理機(jī)制;在運(yùn)行期間全線選用先進(jìn)的SCADA系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程的自動(dòng)化控制;同時(shí)管道施工設(shè)計(jì)在防洪水、防腐蝕等各種自然災(zāi)害和環(huán)境因素影響等方面釆取了各種有效措施，使管道能夠平穩(wěn)、 高效、安全地運(yùn)行有了可靠保證。

本工程在施工和運(yùn)行期間，只要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中的各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措 施、污染治理措施和安全防護(hù)措施等，就可使工程對(duì)環(huán)境的影響降至最低限度。因此從環(huán)境保護(hù)角度分析，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。

2. 環(huán)保建議

(1) 榆林首站壓縮機(jī)組噪聲值較高，在初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的噪聲專家，對(duì)噪聲源強(qiáng)擴(kuò)散與廠界圍墻的方位進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，對(duì)其平面布置進(jìn)一步優(yōu)化;對(duì)廠界噪聲可能超標(biāo)的圍墻進(jìn)行加高處理，種植防護(hù)林帶進(jìn)行隔聲;改變壓縮工藝，采 用噪聲聲源低的設(shè)備。

(2) 建議廣泛宣傳國(guó)務(wù)院令第313號(hào)《石油天然氣管道保護(hù)條例》和國(guó)辦發(fā) [2003]67號(hào)文件精神，應(yīng)釆用戶外廣告、招貼畫(huà)、廣播等形式，大力宣傳管道保護(hù)法律、法規(guī)，使沿線群眾熟悉和了解從事危及管道設(shè)施安全的活動(dòng)是違法行為，增 強(qiáng)群眾的法制觀念，樹(shù)立自覺(jué)遵紀(jì)守法意識(shí)。

3. 自我認(rèn)識(shí)

線路走向的選擇是管道前期工作的重要內(nèi)容，同時(shí)也是決定管道施工對(duì)生態(tài)環(huán) 境影響程度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)方針是“保護(hù)優(yōu)先，預(yù)防為主，防治結(jié)合”, 因此，保護(hù)和預(yù)防性措施應(yīng)是第一位的。

預(yù)防措施的實(shí)施則要求環(huán)評(píng)工作一定要提前介入，保證環(huán)評(píng)工作的時(shí)效性。若錯(cuò)過(guò)非常重要的管道選線、選址和技術(shù)方案的選取階段，無(wú)論對(duì)環(huán)境或工程本身都 將造成一定損失。管道工程一般分為4個(gè)階段，環(huán)評(píng)也相應(yīng)分為4個(gè)時(shí)期，即可研 和初步設(shè)計(jì)期、施工期、運(yùn)行期和退役期。目前，管道的環(huán)境影響評(píng)價(jià)比較注重施工期和運(yùn)行期，退役期評(píng)價(jià)較少，可研和初步設(shè)計(jì)期的路由評(píng)價(jià)大多屬被動(dòng)性的，不是從環(huán)境保護(hù)的角度指導(dǎo)線路和站場(chǎng)的選擇，而只是對(duì)已確定的線路評(píng)價(jià)其對(duì)環(huán) 境影響的大小。在多次的管道評(píng)價(jià)過(guò)程中，由于環(huán)評(píng)、可研和初步設(shè)計(jì)的承擔(dān)方各 不相同，缺少相互之間的有效的溝通，使有些穿越敏感區(qū)段的線路得不到及時(shí)調(diào)整， 造成不必要的環(huán)境或經(jīng)濟(jì)損失。

預(yù)防措施要求我們要加強(qiáng)可研和初步設(shè)計(jì)期的評(píng)價(jià)，變被動(dòng)評(píng)價(jià)為主動(dòng)評(píng)價(jià)。前期評(píng)價(jià)是一個(gè)過(guò)程，要與設(shè)計(jì)單位共同完成，將環(huán)境敏感點(diǎn)消滅在線路確定之前。 對(duì)一些難于避免的大范圍的自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)等，評(píng)價(jià)人員和設(shè)計(jì)人員應(yīng)會(huì) 同當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)一同到現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)線路進(jìn)行多方案比選，確定最優(yōu)、對(duì)環(huán)境影響最小方案。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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