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2013年環境影響評價工程師考試法律法規重點17

發表時間:2012/10/22 10:33:28 來源:互聯網 點擊關注微信:關注中大網校微信
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本文為2013年環境影響評價師考試環境影響評價相關法律法規》考前知識點的詳細闡述,希望本文能夠幫助您更好的全面學習2013年環境影響評價工程師考試的重點知識!

二、《中華人民共和國環境保護法》(1989年12月26日)

1、掌握環境的定義;

☆本法所稱環境,是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。

2、掌握建設項目環境影響評價的有關規定;

建設污染環境的項目,必須遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定。

建設項目的環境影響報告書,必須對建設項目產生的污染和對環境的影響作出評價,規定防治措施,經項目主管部門預審并依照規定的程序報環境保護行政主管部門批準。環境影響報告書經批準后,計劃部門方可批準建設項目設計任務書。

3、掌握建設項目防治污染設施的“三同時”規定。

建設項目中防治污染的設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經原審批環境影響報告書的環境保護行政主管部門驗收合格后,該建設項目方可投入生產或者使用。

防治污染的設施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地的環境保護行政主管部門同意。

4、三、《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》及配套的部門規章、規范性文件

(一)環境影響評價的定義

掌握環境影響評價的法律定義。

本法據稱的環境影響評價,是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估,并提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,并進行跟蹤監測的方法與制度。

(二)規劃的環境影響評價

5、掌握需進行環境影響評價的規劃的類別、范圍及評價要求。

國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門,對其組織編制的土地利用的有關規劃,區域、流域、海域的建設、開發利用規劃,應當在規劃編制過程中組織進行環境影響評價,編寫該規劃有關環境影響的篇章或者說明。

規劃有關環境影響的篇章或者說明,應當對規劃實施后可能造成的環境影響作出分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,作為規劃草案的組成部分一并報送規劃審批機關。

未編寫有關環境影響的篇章或者說明的規劃草案,審批機關不予審批。

國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門,對其組織編制的工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發的有關專項規劃(以下簡稱專項規劃),應當在該專項規劃草案上報審批前,組織進行環境影響評價,并向審批該專項規劃的機關提出環境影響報告書。

前款所列專項規劃中的指導性規劃,按照本法第七條的規定進行環境影響評價。

第九條 依照本法第七條、第八條的規定進行環境影響評價的規劃的具體范圍,由國務院環境保護行政主管部門會同國務院有關部門規定,報國務院批準。

6、掌握專項規劃環境影響報告書及篇章、說明編制的主要內容。

規劃有關環境影響的篇章或者說明,應當對規劃實施后可能造成的環境影響作出分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,作為規劃草案的組成部分一并報送規劃審批機關。

專項規劃的環境影響報告書應當包括下列內容:

(一)實施該規劃對環境可能造成影響的分析、預測和評估;

(二)預防或者減輕不良環境影響的對策和措施;

(三)環境影響評價的結論。

7、掌握專項規劃環境影響評價的公眾參與的有關規定。

專項規劃的編制機關對可能造成不良環境影響并直接涉及公眾環境權益的規劃,應當在該規劃草案報送審批前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關單位、專家和公眾對環境影響報告書草案的意見。但是,國家規定需要保密的情形除外。

編制機關應當認真考慮有關單位、專家和公眾對環境影響報告書草案的意見,并應當在報送審查的環境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。

專項規劃的編制機關在報批規劃草案時,應當將環境影響報告書一并附送審批機關審查;未附送環境影響報告書的,審批機關不予審批。

(三)建設項目的環境影響評價

1.建設項目環境影響評價分類管理

8、掌握關于建設項目環境影響評價分類管理的法律規定;

國家根據建設項目對環境的影響程度,對建設項目的環境影響評價實行分類管理。

建設單位應當按照下列規定組織編制環境影響報告書、環境影響報告表或者填報環境影響登記表(以下統稱環境影響評價文件):

(一)可能造成重大環境影響的,應當編制環境影響報告書,對產生的環境影響進行全面評價;

(二)可能造成輕度環境影響的,應當編制環境影響報告表,對產生的環境影響進行分析或者專項評價;

(三)對環境影響很小、不需要進行環境影響評價的,應當填報環境影響登記表。

建設項目的環境影響評價分類管理名錄,由國務院環境保護行政主管部門制定并公布。

9、掌握對環境造成重大影響、輕度影響、影響很小的建設項目具體劃分;

(一)建設項目對環境可能造成重大影響:

1、原料、產品或生產過程中涉及的污染物種類多、數量大或毒性大、難以在環境中降解的建設項目;

2、可能造成生態系統結構重大變化、重要生態功能改變、或生物多樣性明顯減少的建設項目;

3、可能對脆弱生態系統產生較大影響或可能引發和加劇自然災害的建設項目;

4、容易引起跨行政區環境影響糾紛的建設項目;

5、所有流域開發、開發區建設、城市新區建設和舊區改建等區域性開發活動或建設項目。

(二)建設項目對環境可能造成輕度影響:

1、污染因素單一,而且污染物種類少、產生量小或毒性較低的建設項目;

2、對地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等有一定影響,但不改變生態系統結構和功能的建設項目;

3、基本不對環境敏感區造成影響的小型建設項目。

(三)建設項目對環境影響很小,不需要進行環境影響評價:

1、基本不產生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、惡臭、噪聲、震動、熱污染、放射性、電磁波等不利環境影響的建設項目;

2、基本不改變地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等,不改變生態系統結構和功能的建設項目;

3、不對環境敏感區造成影響的小型建設項目。

10、掌握建設項目環境影響評價分類管理中環境敏感區的含義。

本名錄所稱環境敏感區,是指具有下列特征的區域:

1、需特殊保護地區:國家法律、法規、行政規章及規劃確定或經縣級以上人民政府批準的需要特殊保護的地區,如飲用水水源保護區、自然保護區、風景名勝區、生態功能保護區、基本農田保護區、水土流失重點防治區、森林公園、地質公園、世界遺產地、國家重點文物保護單位、歷史文化保護地等。

2、生態敏感與脆弱區:沙塵暴源區、荒漠中的綠洲、嚴重缺水地區、珍稀動植物棲息地或特殊生態系統、天然林、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產卵場、重要濕地和天然漁場等。

3、社會關注區:人口密集區、文教區、黨政機關集中的辦公地點、療養地、醫院等,以及具有歷史、文化、科學、民族意義的保護地等。

2.建設項目環境影響評價文件的編制與報批

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(責任編輯:中大編輯)

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