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2012年環評師考試輔導-工業產業調整和振興規劃5

發表時間:2011/7/5 9:31:23 來源:互聯網 點擊關注微信:關注中大網校微信
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二、指導思想、基本原則和目標

(一)指導思想

全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照保增長、擴內需、調結構的總體要求,采取綜合措施,擴大城鄉市場需求,鞏固和開拓國際市場,保持輕工業平穩發展;通過加快自主創新,實施技術改造,推進自主品牌建設,淘汰落后產能,著力推動輕工業結構調整和產業升級;走綠色生態、質量安全和循環經濟的新型輕工業發展之路,進一步增強輕工業繁榮市場、擴大就業、服務"三農"的支柱產業地位。

(二)基本原則

1.積極擴大內需,穩定國際市場

加強消費政策引導,增加有效供給,促進輕工產品消費。鞏固傳統出口市場,開拓國際新興市場。

2.突出重點行業,培育骨干企業

將產業關聯度高、吸納就業能力強、拉動消費效果顯著、結構調整帶動作用大的行業作為調整和振興的重點,支持產品質量好、市場競爭力強、具有自主品牌的骨干企業發展壯大。

3.扶持中小企業,促進勞動就業

采取積極的金融信貸、信用擔保等政策,支持業績良好、具有發展潛質的中小企業發展,充分發揮中小企業吸納勞動力就業的作用。

4.加快技術進步,淘汰落后產能

提高企業自主創新能力,重點推進裝備自主化和關鍵技術產業化;加快造紙、家電、塑料、照明電器等行業技術改造步伐,淘汰高耗能、高耗水、污染大、效率低的落后工藝和設備,嚴格控制新增產能。

5.保障產品質量,強化食品安全

以食品、家具、玩具和裝飾裝修等涉及人民群眾身體健康的行業為重點,加強質量管理,完善標準和檢測體系,打擊制售假冒偽劣產品的違法行為,保障產品使用和食用安全。

(三)規劃目標

1.生產保持平穩增長

在穩定出口和擴大內需的帶動下,輕工業產銷穩定增長,行業效益整體回升,三年累計新增就業崗位300萬個左右。

2.自主創新取得成效

變頻空調壓縮機、新能源電池、農用新型塑料材料、新型節能環保光源等關鍵生產技術取得突破。重點行業裝備自主化水平穩步提高,中型高速紙機成套裝備實現自主化,食品裝備自給率提高到60%。

3.產業結構得到優化

企業重組取得進展,再形成10個年銷售收入150億元以上的大型輕工企業集團。輕工業特色區域和產業集群增加100個,東中西部輕工業協調發展。新增自主品牌100個左右。

4.污染物排放明顯下降

到2011年,主要行業COD排放比2007年減少25.5萬噸,降低10%,其中食品行業減少14萬噸、造紙行業減少10萬噸、皮革行業減少1.5萬噸;廢水排放比2007年減少19.5億噸,降低29%,其中食品行業減少10億噸、造紙行業減少9億噸、皮革行業減少0.5億噸。

5.淘汰落后取得實效

淘汰落后制漿造紙200萬噸以上、低能效冰箱(含冰柜)3000萬臺、皮革3000萬標張、含汞扣式堿錳電池90億只、白熾燈6億只、酒精100萬噸、味精12萬噸、檸檬酸5萬噸的產能。

6.安全質量全面提高

完善輕工業標準體系,制訂、修訂國家和行業標準1000項。生產企業資質合格,內部管理制度完善,規模以上食品生產企業普遍按照GMP(優良制造標準)要求組織生產。質量安全保障機制更加健全,產品質量全部符合法律法規以及相關標準的要求。

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(責任編輯:中大編輯)

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