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八、評價結論與認識

(一)結論(略)

分析：

將各要素的現狀和預測評價結論分別進行敘述，最后綜合各方結論得出明確的評價 結論。值得注意的是有些報告書由于受到各方的制約，評價結論不明顯，甚至前后矛盾， 一方面說工程建設可行，另一方面又建議進一步研究什么問題，沒有體現出環評作為技術文件的特點。

(二)認識(略)

分析：

城市軌道交通項目不同于大鐵路工程，線路短、敏感點集中、環境要求高。

城市軌道交通項目主要環境問題是噪聲、振動、生態影響。對于地鐵項目主要是振 動與生態影響，對于輕軌項目主要是噪聲與生態影響。

同樣是地鐵項目，不同地區地質條件的不同，其影響也明顯不同，評價中應注意把 握類比條件。如廣州、上海、北京的地質條件各不相同，不能跨地區類比。

同樣是地鐵項目，不同地區社會及文化條件的不同，其影響也明顯不同，評價中應 注意把握保護目標。如北京地區文物古跡較多，上海、深圳地區現代高層建筑較多。

同樣是輕軌項目，有的在市區，有的在郊區;有的是以高架為主，有的則以地面線 為主。因此，其噪聲影響程度、影響范圍，景觀效果都將存在顯著差異。評價中必須才良據環境的特點靈活掌握。

案例分析

北京地鐵四號線工程考慮了上述工程行為對環境的負面影響，在工程分析中進行了 針對性工作。這類工程分析需注意表述清楚的，一是施工行為的環境影響分析，二是施工期和運營期不同因素可能產生影響的污染源強，三是做好工程涉及的敏感目標調查和 識別。

由于大部分地鐵(包括地下部分、地面線和高架線)線路都在城市規劃區范圍，人 口集中、建筑物密集，因此周圍環境敏感目標可能受到地鐵運行噪聲、振動的影響范圍和程度就會比較大，認真進行線路兩側敏感目標調查是十分必要的。當然這些敏感目標 還應包括城市中的古建筑和文物古跡。

本案例工程情況闡述比較清楚，對工程污染源也作了分析，但環境概況部分較薄弱， 未能較好體現出城市生態特點。對保護目標作了較為詳細的調查并用表格列出。在環境影響識別與評價因子篩選中，注意應給全識別和篩選的具體內容和結果。

城市軌道交通工程評價關注的重點應是環境影響預測與評價。它包括施工期和運營 期兩個階段，分別根據工程行為產生的影響具體分析評價敏感目標預測結果，并采取有針對性的措施，不能沒有詳細的評價預測結果表達和具體污染情況說明。這一部分的清楚表達，是為工程的環境可行性論證和提出必要的環境保護措施奠定基礎的，在環境影響報告書中不能忽視。

這一類工程還需要注意的是在項目評價時需要進行替代方案分析，這也是針對工程行為環境影響優劣的判定。替代方案分析主要針對地下線和高架線的比選，報告書應給 出從工程、經濟、環境、社會等方面綜合比選的明確結論。

問題與思考

1. 城軌建設分不同期建設時應注意哪些問題?

2. 列車運行噪聲源強類比時應注意哪些類比條件?

3. 位于城區的站場開挖噪聲超達標應使用那個標準進行判定，措施有哪些?

4. 線路若為高架線，且通過已建成的高教區，工程分析時應注意哪些問題?

III

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（責任編輯：中大編輯）

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