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三、掌握固體廢物污染防治原則

1、“減量化、資源化、無害化”原則

第三條 國家對固體廢物污染環境的防治，實行減少固體廢物的產生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進清潔生產和循環經濟發展。

國家采取有利于固體廢物綜合利用活動的經濟、技術政策和措施，對固體廢物實行充分回收和合理利用。

國家鼓勵、支持采取有利于保護環境的集中處置固體廢物的措施，促進固體廢物污染環境防治產業發展。

2、污染者依法負責原則

第五條 國家對固體廢物污染環境防治實行污染者依法負責的原則。產品的生產者、銷售者、進口者、使用者對其產生的固體廢物依法承擔污染防治責任。

3、全過程管理原則：對固體廢棄物從產生、收集、貯存、運輸、利用直到最終處置的全過程實行一體化的管理。

第21條 對收集、貯存、運輸、處置固體廢物的設施、設備和場所，應當加強管理和維護，保證其正常運行和使用。

4、分類管理的原則： 鑒于固體廢物的成分、性質和危險性存在較大差異，所以，在管理上必須采取分別、分類的管理辦法，針對不同的固體廢棄物制定不同的對策和措施。

《固廢法》是針對不同的固體廢物作出的規定，即對工業固廢、生活垃圾和危險固廢三類固廢做的規定。實行的是分類管理方式。

【例題】

1、根據《 中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》 ，國家對固體廢物污染環境防治實行污染者依法負責的原則，下列哪些單位或人員對其產生的固體廢物依法承擔污染防治責任?()

A 生產者 B 開發者 C 銷售者 D 進口者 E 使用者

答案：ACDE

解析：注意只有四類人

2、下列哪項屬于《 中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》 規定的固體廢物污染防治原則?()

A “減量化、無害化、資源化”原則

B 全過程管理原則C 分類管理原則D 污染者負責的原則E 限期治理原則

答案：ABCD

解析：注意固廢防治的總體原則

四、掌握固體廢物貯存、處置設施、場所的有關規定

《固防法》第21、22條

第21條 對收集、貯存、運輸、處置固體廢物的設施、設備和場所，應當加強管理和維護，保證其正常運行和使用。

第22條 在國務院和國務院有關主管部門及省、自治區、直轄市人民政府劃定的自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區、基本農田保護區和其他需要特別保護的區域內，禁止建設工業固體廢物集中貯存、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場。

第32條 國家實行工業固體廢物申報登記制度。

產生工業固體廢物的單位必須按照國務院環境保護行政主管部門的規定，向所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門提供工業固體廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。

前款規定的申報事項有重大改變的，應當及時申報。

第33條 企業事業單位應當根據經濟、技術條件對其產生的工業固體廢物加以利用;對暫時不利用或者不能利用的，必須按照國務院環境保護行政主管部門的規定建設貯存設施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。

建設工業固體廢物貯存、處置的設施、場所，必須符合國家環境保護標準。

注意：本條的針對的工業固廢的利用;主體是企事業單位，不是環保部門。

第34條 禁止擅自關閉、閑置或者拆除工業固體廢物污染環境防治設施、場所;確有必要關閉、閑置或者拆除的，必須經所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門核準，并采取措施，防止污染環境。

注意：本條針對的不是固廢本身;并且要求的是禁止“擅自關、閑、拆”不是不能，而是要經過縣以上政府環保部門核準(不是批準)。

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（責任編輯：中大編輯）

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