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6)深入實施科教興國戰略和人才強國戰略
1)加快科學技術創新和跨越。要堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來,不 斷增強企業創新能力,加快建設國家創新體系。加強基礎研究和前沿技術研究,在戰略領域超前部署,集中優勢力量,加大投入力度。
加強重大科技基礎設施建設,實施若干重大 科學工程,支撐科學技術創新。繼續深化科技體制改革,調整優化科技結構,整合科技資
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源,加快建立現代科研院所制度,形成產、學、研相結合的有效機制。加強科學普及。繁 榮和發展哲學社會科學,積極推動理論創新,進一步發揮對經濟社會發展的重要促進作用。
2)堅持教育優先發展。全面實施素質教育,深化教育體制改革,加快教育結構調整, 在全社會形成推進素質教育的良好環境。強化政府對義務教育的保障責任,普及和鞏固義務教育。大力發展職業教育。提高高等教育質量。
切實提高師資特別是農村師資水平。加 大教育投入,建立有效的教育資助體系,發展現代遠程教育,促進各級各類教育協調發展, 建設學習型社會。
3)加快推進人才強國戰略。樹立人才資源是第一資源的觀念,堅持黨管人才原則。加
強人力資源能力建設,實施人才培養工程,抓緊培養專業化高技能人才和農村實用人才。 著力培養學科帶頭人,積極吸引海外高層次人才。
繼續深化干部人事制度改革,健全人才評價、選拔任用和激勵保障機制,注重在實踐中鍛煉培養人才。加大對人力資源開發的投 入,推進市場配置人才資源,規范人才市場管理,營造人才輩出、人盡其才的社會氛圍。
(7)推進社會主義和諧社會建設
1)積極促進社會和諧。加強社會建設和完善社會管理體系,健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。要妥善處理不同利益群體關系,認真解決人民群眾 最關心、最直接、最現實的利益問題。
加強和諧社區、和諧村鎮建設,倡導人與人和睦相處,增強社會和諧基礎。完善社會利益協調和社會糾紛調處機制。
建立健全社會預警體系 和應急救援、社會動員機制,提高處置突發性事件能力。加強社會治安綜合治理,繼續推進社會治安防控體系建設,維護國家安全和社會穩定,保障人民群眾安居樂業。
2)千方百計擴大就業。充分發揮市場的引導作用,積極發展就業容量大的勞動密集型
產業、服務業和各類所有制的中小企業,規范勞動力市場秩序,鼓勵勞動者自主創業和自 謀職業,促進多種形式就業。完善企業裁員機制。
強化政府促進就業的公共服務職能,健全就業服務體系,加快建立政府扶助、社會參與的職業技能培訓機制。
繼續實施和完善鼓 勵企業增加就業崗位、加強就業培訓的財稅、信貸等有關優惠政策,完善對困難群眾的就業援助制度,建立促進擴大就業的有效機制。
3)加快完善社會保障體系。完善城鎮職工基本養老和基本醫療、失業、工傷、生育保
險制度。增加財政的社會保障投入,多渠道籌措社會保障基金,逐步提高基本養老保險社 會統籌層次。發展企業補充保險和商業保險。認真解決進城務工人員社會保障問題。
推進機關事業單位養老保險制度改革。重視保障婦女兒童權益。積極發展殘疾人事業。加強社 會福利事業建設,完善優撫保障機制和社會救助體系。
有條件的地方要積極探索建立農村最低生活保障制度。認真研究制定應對人口老齡化的政策措施。
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(責任編輯:中大編輯)