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投資項目管理師考試宏觀經(jīng)濟政策第一章

三是國民經(jīng)濟市場化程度有待提高，全國統(tǒng)一、公平競爭、開放有序的市場體系尚未 建立健全。

四是社會保障體系不健全，社會保險收支矛盾突出，社會統(tǒng)籌層次偏低，資金來源渠 道單一，農(nóng)村社會保障尚處于研究探索階段。

五是宏觀調(diào)控體系需要進一步改革和完善，國家行政管理體制和政府機構(gòu)改革有待深 化，與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的法制建設(shè)尚需加強和完善。

(2)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的基本要求 黨的十六屆三中全會提出的完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)是：按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的 要求，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，增強企業(yè)的活力和競爭力，健全國家宏觀調(diào)控，完善政府社會管理和公共服務(wù)職能，為全面建設(shè)小康社會提供強有力的體 制保障。主要任務(wù)是：完善公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度;建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制;形成促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的機制;建設(shè)統(tǒng)一、 開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系;完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟法律制度;健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度;建立促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的機制。

根據(jù)上述內(nèi)容和精神，完善社會主義市場經(jīng)濟體制的基本要求是：

1)推行公有制的多種有效實現(xiàn)形式，大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟，建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。

2)建立健全國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，加快推進和完善壟斷行業(yè)改革。

3)完善農(nóng)村土地制度，健全農(nóng)村社會化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場和對農(nóng)業(yè)的支持保護體系，深化農(nóng)村稅費改革，改善農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的環(huán)境。

4)加快建設(shè)全國統(tǒng)一市場，大力發(fā)展資本和其他要素市場，建立健全社會信用體系。

5)完善國家宏觀調(diào)控體系，轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟管理職能，深化投資體制改革。

6)分步實施稅收制度改革，推進財政管理體制改革，深化金融企業(yè)改革，健全金融調(diào)控機制，完善金融監(jiān)管機制。

7)完善對外開放的制度保障，更好地發(fā)揮外資的作用，增強參與國際合作和競爭的能力。

8)深化勞動就業(yè)體制改革，推進收入分配制度改革，加快建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。

9)營造實施人才強國戰(zhàn)略的體制環(huán)境，深化科技體制、教育體制、文化體制、公共衛(wèi)生體制改革。

10)繼續(xù)改革行政管理體制，合理劃分中央和地方經(jīng)濟社會事務(wù)的管理責(zé)權(quán)，全面推進 經(jīng)濟法制建設(shè)，加強執(zhí)法和監(jiān)督。

11)加強和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強和改進黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持社會主義物質(zhì)文明、政治文 明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

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