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完善社會主義市場經濟體制

自黨的十四屆三中全會提出建立社會主義市場經濟體制以來，我國經濟體制經歷了從計劃經濟向市場經濟的轉軌過程，目前正在向完善的社會主義市場經濟體制邁進。

(1)社會主義市場經濟體制的初步建立

到2000年，隨著“九五”計劃的完成，我國已初步建立了社會主義市場經濟體制。其主要表現：

①市場在資源配置中明顯地發揮基礎性作用，市場機制在生產、流通的各個領域發揮出重要的作用。

②以公有制為主體、多種經濟成分共同發展的基本經濟制度得到鞏固。

③宏觀調控體系初步建立，基本上實現了從指令性計劃向指導性計劃、從直接調控向間接調控轉變。

④以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度逐步形成，以養老、醫療和失業保險以及城市居民最低生活保障為重點的社會保障體系的總體框架初步形成。

⑤適應社會主義市場經濟體制的法律體系初步確立。

然而，也要清醒地看到，我國社會主義市場經濟體制只是初步建立，到2005年，經濟和社會生活還存在著若干突出的問題，社會生產力發展面臨許多體制性障礙：

一是深化國有企業改革的任務仍然艱巨，推進現代企業制度和提高企業競爭力需要解決許多深層次的問題。

二是所有制結構需要進一步調整和完善，不同所有制企業平等競爭的環境尚未完全形成。

三是國民經濟市場化程度有待提高，全國統一、公平競爭、開放有序的市場體系尚未建立健全。

四是社會保障體系不健全，社會保險收支矛盾突出，社會統籌層次偏低，資金來源渠道單一，農村社會保障尚處于研究探索階段。

五是宏觀調控體系需要進一步改革和完善，國家行政管理體制和政府機構改革有待深化，與市場經濟體制相適應的法制建設尚需加強和完善。

(2)完善社會主義市場經濟體制的基本要求

黨的十六屆三中全會提出的完善社會主義市場經濟體制的目標是：按照統籌城鄉發展，統籌區域發展，統籌經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展，統籌國內發展和對外開放的要求，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，增強企業的活力和競爭力，健全國家宏觀調控，完善政府社會管理和公共服務職能，為全面建設小康社會提供強有力的體制保障。

主要任務是：完善公有制為主體、多種所有制共同發展的基本經濟制度;建立有利于逐步改變城鄉二元經濟結構的體制;形成促進區域經濟協調發展的機制;建設統一、開放、競爭有序的現代市場體系;完善宏觀調控體系、行政管理體制和經濟法律制度;健全就業、收人分配和社會保障制度;建立促進經濟社會可持續發展的機制。

完善社會主義市場經濟體制的基本要求是：

①推行公有制的多種有效實現形式，大力發展和積極引導非公有制經濟，建立健全現代產權制度。

②建立健全國有資產管理和監督體制，完善公司法人治理結構，加快推進和完善壟斷行業改革。

③完善農村土地制度，健全農村社會化服務、農產品市場和對農業的支持保護體系，深化農村稅費改革，改善農村富余勞動力轉移就業的環境。

④加快建設全國統一市場，大力發展資本和其他要素市場，建立健全社會信用體系。

⑤完善國家宏觀調控體系，轉變政府經濟管理職能，深化投資體制改革。

⑥分步實施稅收制度改革，推進財政管理體制改革，深化金融企業改革，健全金融調控機制，完善金融監管機制。

⑦完善對外開放的制度保障，更好地發揮外資的作用，增強參與國際合作和競爭的能力。

⑧深化勞動就業體制改革，推進收入分配制度改革，加快建設與經濟發展水平相適應的社會保障體系。

⑨營造實施人才強國戰略的體制環境，深化科技體制、教育體制、文化體制、公共衛生體制改革。

⑩繼續改革行政管理體制，合理劃分中央和地方經濟社會事務的管理責權，全面推進經濟法制建設，加強執法和監督。

⑾加強和完善黨的領導，加強和改進黨風廉政建設，堅持社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展。

例題3、我國初步建立社會主義市場經濟體制的主要表現有()

A.市場在資源配置中明顯地發揮基礎性作用。

B.以公有制為主體，多種經濟成分共同發展的基本經濟制度得到鞏固。

C.宏觀調控體系初步建立。

D.以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度逐步形成。

E.適應社會主義市場經濟體制的法律體系初步確立。

答案：A.B.C.D.E

例題4、完善社會主義市場經濟體制的目標是在()提出的。

A.黨的十四大B.黨的十四屆三中全會C.黨的十五大

D.黨的十六大E.黨的十六屆三中全會

答案：E

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（責任編輯：gx）

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