為了更好的幫助廣大考生學習2012年投資建設項目管理師考試課程，掌握2012年投資項目管理師考試教材重點，小編精心匯集了2012年投資建設項目管理師考試的相關復習重點和考試試題，希望對您有所幫助！

投資項目管理師考試宏觀經濟政策第六章

第 6 章可持續發展和生態環境保護政策

實行可持續發展戰略，加快建設資源節約型、環境友好型社會，加大環境治理力度，切實保護好自然生態環境，這是按照落實科學發展觀、構建和諧社會和全面建設小康社會的要 求所做出的一項重大決策。

本章主要介紹我國可持續發展戰略、建設環境友好型社會和生態 環境保護的相關政策。

6.1.可持續發展戰略

生態和環境保護關系到人類的長遠發展，可持續發展是指既滿足當代人的需要，又不損 害后代人滿足需要的能力的發展。實現人類和自然界的可持續發展，是人類社會共同關注的 重大問題。

6.1.1 國際社會對可持續發展的認識

可持續發展是 20 世紀 70 年代從生態角度提出的概念，經過幾十年的發展，已被賦予廣 泛的意義。

“可持續的發展，系指滿足當前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發展”。這是 1989 年 5 月舉行的第 15 屆聯合國環境署理事會通過的《關于可持續發展的聲明》對“可持續發展”的定義。

1992 年 6 月，在巴西里約熱內盧召開的聯合國環境與發展大會，通過和簽署了《里約熱內盧環境與發展宣言》、《21 世紀議程》等重要文件。這是在全球、各區域和各國范圍內實現可持續發展的行動綱領。

以這次大會為起點，可持續發展被世界普遍接受，其實踐活動也開 始在全球范圍內普遍展開，成了人類走可持續發展道路的一個里程碑。

里約熱內盧會議后，全球環境惡化的趨勢并沒有根本扭轉，貧困饑餓、資源浪費、生態

破壞等問題依然十分嚴重。在這種情況下，2002 年 8 月聯合國又在南非約翰內斯堡召開了可 持續發展世界首腦會議，

形成了《約翰內斯堡可持續發展宣言》和《可持續發展首腦會議實 施計劃》兩項文件，再一次表達了國際社會實現可持續發展和共同繁榮的政治意愿，并在水、生物多樣性、健康、農業、能源等領域確定了明確的目標和時間表。

對于可持續發展的定義，全球范圍內已經和正在進行廣泛的討論。具有較大影響的幾類

可持續發展的定義是：

(1)從自然屬性定義可持續發展 較早時候生態學家首先提出的所謂生態持續性，其基本觀點認為，可持續發展是尋求一

種最佳的生態系統，以支持生態的完整性和人類愿望的實現，使人類的生存環境得以持續。

(2)從社會屬性定義可持續發展

1991 年由世界自然保護同盟等共同發表的《保護地球——可持續生態戰略》提出的可持續發展定義為：“在生存于不超出維護生態系統涵容能力的情況下，提高人類的生活質量”，

 強調人類的生產方式與生活方式要與地球承載能力保持平衡，保護地球的生命力和生物的多樣性，可持續發展的最終落腳點是改善人類的生活質量和創造美好的生活環境。

(3)從經濟屬性定義可持續發展

在《經濟、自然資源、不足和發展》一書中，作者 Edward.B.Barbier 把可持續發展定 義為：在保持自然資源的質量和其所提供服務的前提下，使經濟的凈利益增加到最大限度”。 有

的學者提出，可持續發展是“今天的資源使用不應減少未來的實際收入”，而且是“不降 低環境質量和不破壞世界自然資源基礎的經濟發展”。

(4)從科技屬性定義可持續發展 有的學者從技術選擇的角度擴展了可持續發展的定義，認為“可持續發展是轉向更清

潔、更有效的技術，盡可能接近‘零排放’或‘密閉式’工藝方法，盡可能減少能源和其他 自然資源的消耗”。有的學者提出，“可持續發展就是建立極少產生廢料和污染物的工藝或 技術系統”。

可持續發展是我國經濟與社會發展的基本國策，也是投資建設必須貫徹執行的基本政

策。可持續發展包含人口、資源、環境、經濟社會發展四個基本要素。

1994 年，我國政府制定并批準了《中國 21 世紀議程——中國 21 世紀人口、環境與發展 白皮書》，指出必須以可持續發展思想為指導，制定我國的發展戰略和相應的政策，

走出一 條具有中國特色的發展道路。在“九五”計劃和“十五”計劃期間，共制定和完善了 120 多部關于人口與計劃生育、環境保護、自然資源管理、防災減災的法律法規，形成了由法律、 行

政法規以及一系列規章、標準組成的法律體系，還建立了中央政府和地方政府多部門與多層次的組織管理體系。初步建立政府引導、企業治理、社會參與、市場化運營的機制。并且 加入了一系列國際公約，積極參與國際環境合作。

經過多年的艱苦努力，可持續發展戰略已貫穿于中國經濟和社會發展的各個領域，有力

地促進了經濟與人口、資源、環境持續協調發展。在經濟、社會全面發展和人民生活水平不 斷提高的同時，人口過快增長的勢頭得到了控制，自然資源保護與管理得到加強，環境保護和生態建設步伐加快，部分城市和地區環境質量有所改善。

為了進一步全面推進可持續發展戰略的實施，明確 21 世紀初我國可持續發展戰略的目標、基本原則、重點領域及保障措施，保證我國國民經濟和社會發展第三步戰略目標的順利 實現，

在總結以往成就和經驗的基礎上，根據新的形勢和可持續發展的要求，國務院于 2003

年 1 月 14 日發布了《中國 21 世紀初可持續發展行動綱要》(以下簡稱《綱要》)，明確了我國可持續發展的指導思想、目標與原則、重點領域和保障措施。

相關文章推薦：

2012年投資項目管理師考試宏觀經濟政策第六章

2012年投資項目管理師考試宏觀經濟政策第五章

更多關注:

  報考指南   輔導資料   歷年真題    論壇交流   免費短信提醒

（責任編輯：中大編輯）

共2頁,當前第1頁  第一頁  前一頁  下一頁