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8.2.3 產業結構的調整與優化
產業結構優化是指通過產業調整,實現各產業高效協調發展,并滿足社會不斷增長的 需要的過程。產業結構優化是一個相對概念,它不是指產業結構水平的絕對高低,而是在 提高宏觀經濟效益的目標下,根據本國的地理環境、資源條件、經濟發展階段、科學技術水平、人口規模、國際經濟關系等特點,通過產業結構的調整,使之達到與上述條件相適 應的各產業協調發展的狀態。
產業結構的優化是一個動態過程。盡管在各發展階段和時點上優化的內容不同,但一
般應符合以下幾個方面的要求: 一是產業結構合理化。要求在一定的經濟發展階段上,根據消費需求和資源條件,理
順結構,使資源在產業間合理配置,有效利用。 二是產業結構高級化。要求資源利用水平隨著經濟技術的進步不斷突破原有界限,從
而不斷推進產業結構中朝陽產業的成長。其標志是代表現代產業技術標準的高效率產業部 門比重不斷增大,經濟系統內部顯示出巨大的持續創新能力。
三是產業的均衡發展。一方面是產業部門問的均衡發展,另一方面是產業發展的穩定 性,即從時間序列的產業波動性評價產業的均衡。產業的協調發展,是指產業部門、產業 要素在產業發展中要協調一致。
四是產業發展的效率。主要是指產業發展的速度、質量和效益。
8.2.4 我國產業結構調整的政策取向
(1)產業結構調整的目標 在“十一五”期間產業結構調整的目標是:“發展先進制造業、提高服務業比重和加
強基礎產業基礎設施建設,是產業結構調整的重要任務,關鍵是全面增強自主創新能力, 努力掌握核心技術和關鍵技術,增強科技成果轉化能力,提升產業整體技術水平”。
(2)調整農業生產結構 為了推進現代農業建設,要加快農業科技進步,加強農業設施建設,轉變農業增長方
式,提高農業綜合生產能力。穩定發展糧食生產,實施優質糧食產業工程,建設大型商品 糧生產基地,確保國家糧食安全。優化農業生產布局,推進農業產業化經營,促進農產品加工轉化增值,發展高產、優質、高效、生態、安全農業。大力發展畜牧業,保護天然草 場,建設飼草基地。積極發展水產業,保護和合理利用漁業資源。加強農田水利建設,改造中低產田,搞好土地整理。提高農業機械化水平,加快農業標準化,健全農業技術推廣、
農產品市場、農產品質量安全和動植物病蟲害防控體系。積極推行節水灌溉,科學使用肥 料、農藥,促進農業可持續發展。
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(責任編輯:中大編輯)