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建設項目合同管理的主要任務
建設項目合同管理是以建設項目的計劃工期、規定的技術標準和質量要求以及批準概算等為項目管理的控制目標,以合同為管理依據,建設項目業主及其委托的咨詢工程師,通過合同的訂立和履行過程中所進行的計劃、組織、指揮、監督和協調等工作,促使項目管理的各部門、各環節相互銜接、密切配合,在實現項目預定目標的前提下達到最優的結果,使項目驗收合格并發揮預定功能。
3.2.1(掌握)建設項目合同管理的主要任務
(1)按照建設項目的管理要求和特點,確立合同體系。包括確定合同方式,選定合同類型,選擇合同條件,準備合同草本。
(2)編制招標文件,組織招標,組織合同談判和訂立合同。
(3)制定合同管理制度,建立合同管理程序。
(4)全過程跟蹤合同執行情況,按照動態管理原理,對項目實施全面的監督、控制和調整,盡力實現合同規定的各項目標。
(5)控制和處理合同變更,盡量減少對建設項目質量、計劃工期和投資的影響。
(6)分析和處理索賠,及時解決合同爭議,減少對項目建設的影響。
(7)建立協調和溝通制度,促進各方相互支持和積極合作,積極應對項目進展中遇到的問題。
(8)建立合同檔案,加強合同信息管理,做好各類合同信息的記錄、搜集、整理和分析工作。
(9)注意對合同重大問題進行研究和解決,并根據需要開展法律及技術咨詢。
建設項目合同管理的主要措施
(1)組建高素質、分層次的合同管理團隊:機構設置、人員安排、設備配置
1)要確立建設項目業主在項目管理中的主導地位,在建設項目業主管理機構中建立面 向工程的最高決策機構,直接對工程負責,并負責及時就工程的重大問題做出決策;
2)應給予工程監理應有的授權,
3)聘請在管理、合同問題處理和法律方面有經驗的專家,組成合同管理咨詢機構,為建設項目業主和工程監理隨時提供咨詢意見;
4)根據項目的具體情況和需要,建立爭議調解機構及時就合同爭議問題進行調解;
5)合同管理人員應具備組織管理和協調溝通能力、觀察分析和總結提高能力、判斷決策和應急反應能力,以及技術業務能力,要有誠信熱情、嚴謹執著、勤思機敏、好學上進的基本素質和嚴于自律的精神。
(2)制訂嚴密和明晰的合同管理程序
1)單項工程開工申請和批復程序;
2)進場設備、材料檢驗程序;
3)工程計量、簽認程序;
4)工程款支付的審查程序(包括業主和工程監理方面);
5)圖紙審查和批準程序;
6)工程變更申請和批準程序,包括設計發布通知、業主的批準、工程監理的指令、承包商提出改變單價申請、變更單價的確定等;
7)合同調價程序,包括勞務、材料和運輸等方面費用的調整等;
8)索賠處理和爭議調解的程序。
(3)實行全員合同管理
1)要組織合同培訓,對各級項目管理人員進行“合同交底”
2)確定合同管理任務、目標和責任,并將其細化和分解,將具體的合同管理任務和責任落實到有關部門和人員的身上。
(4)建立信息管理系統
(5)建立合同各方之間的交流和溝通制度。定期地舉行專題會議是一種很好的方式,如:
現場監理工程師和承包商現場人員每天的碰頭會、周進度會議、月進度會議;
關于變更和索賠處理的專題例會;
建設項目業主、工程設計和工程監理之間的會議
以及建設項目業主、工程監理和各承包商之間的會議等等。
建設項目招標階段的合同管理主要任務和注意事項
招投標階段的主要任務之一就是確定嚴格而又周密的合同條款,并通過雙方當事人的平等談判,在協商一致的基礎上由雙方簽訂一份內容完備、邏輯周密、含義清晰,同時又保證責、權、利關系平衡的合同,從而最大限度的減少合同執行中的漏洞、不確定性和爭端,保證合同的順利實施。但合同一經簽訂,只要合法有效,即具有法律約束力,就受到法律保護。在合同執行期間,除非雙方同意,一般情況下合同是不能隨意改變和調整的。如果合同存在缺陷或問題,將給合同的執行帶來很大的難度。
(1)招標階段合同管理的主要工作
1)合理分標,明確合同標的。
2)組織招標文件的編制。招標文件是招標過程中最重要的文件,也是合同的重要附件。
3)依法組織招標。重點掌握資格審查、評標標準、評標方法及定標原則等情況。
4)組織合同談判、簽訂合同
(2)招標階段合同管理需要注意的事項
1)要邀請監理工程師等主要人員參與評標的全過程,為后續的合同管理奠定基礎。
2)選擇承包商的標準是評標價最低,而非投標價最低。
3)最重要的是選擇一個合格的承包商,標價并非第一位的考慮。
4)向投標人提供的資料要完整,時間要充分。
5)應特別審查投標人在投標書中提出的替代方案。既要考慮技術可行性、工程安全性,又要分析其在商務方面的影響。
6)應爭取承包商提供其主要施工項目的單價分解和構成。
7)要妥善保管招標、投標、評標和合同談判期間的資料
建設項目實施階段的合通關理主要任務
建設項目實施階段的合同管理,本質上是合同履行管理,是對合同雙方當事人履行合同義務的監督和管理。
實施階段的合同管理是始終圍繞質量、工期和造價三項目標開展工作,其主要任務是針對合同中所確定的上述三項控制目標,通過合同手段進行監督、管理、控制,保證項目按計劃實施、并實現預期功能。合同管理作為項目管理的依據和核心,也是實現三項目標的關鍵 手段和根本保障。
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