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投資項目管理師考試宏觀經濟政策第一章

1.1.4 現代市場經濟及其特征 市場經濟是在私有制和資本主義基礎上發展起來的。從其發展的歷史看，大體經歷了

古典自由市場經濟和現代市場經濟兩個發展階段。 古典自由市場經濟形成于資本主義自由競爭階段，經濟運行基本上通過激烈的自由競

爭來進行調節，政府對經濟極少干預，社會生產處于無政府狀態，生產過剩的經濟危機周 期性爆發，導致社會資源嚴重浪費和破壞。

現代市場經濟作為成熟、發達的市場經濟，是市場經濟基本屬性進一步延伸和發展、具有時代特點的市場經濟。現代市場經濟與古典自由市場經濟區別的基本標志是有無政府 的干預。

(1)現代市場經濟的基本特征 現代市場經濟不僅包含了古典自由市場經濟的基本特征，還具有以下的主要特征：

1)規范的現代企業制度。現代企業制度即現代公司制度，其特點在于所有權和經營權

5

分離，建立法人治理結構管理企業，經營者掌握日常決策權力，所有者保持財產的所有權 和剩余收入的索取權。建立股東大會、董事會和執行機構來制衡所有者與經營者之間的關系。為杜絕和減少經營者的舞弊，近年來又強調信息披露，加強監督，以完善所有者對經 營者的約束。在企業內部推行年薪制、期權、期股和職工參與決策等制度，以協調所有者、 經營者與職工的關系。

2)發達的要素市場。現代市場經濟不僅與商品市場組織結構、經營業態、交易方式等

方面的成熟和創新有關，更主要的是與生產要素市場特別是資本市場高度發達和不斷創新 相聯系。知識產權、技術、管理等從一般生產要素中相對獨立出來，形成相應的市場并日益發展、創新;資本市場作為市場體系中的高端市場，在要素市場中處于中樞、軸心地位，成為啟動商品市場和其他要素市場的“助推器”和“結合劑”，金融衍生工具不斷創新， 虛擬經濟進一步發展;各種非資本要素日益資本化，如各種產權的證券化、人力資源轉化為人力資本等，促使資本組織形式越來越社會化、法制化。

3)市場的國際化。市場經濟的本質是開放的，商品和生產要素的自由流動，必然使國

內市場與國際市場發生多方面的聯系。現代市場經濟的特點就在于商品和生產要素在國際 間的自由流動，使商品、服務、資本、技術等市場國際化，推動資源在全球范圍內的優化配置。因此，現代市場經濟是開放型經濟，它推動一國的國內經濟與國際經濟趨于融合， 促進經濟全球化。跨國公司、國際經濟組織和國際規則成為市場國際化的產物和必要條件，國際間協商和“超國家調節”日益增多。

4)有效的宏觀調控。現代市場經濟是政府干預和市場經濟相結合的混合經濟。政府主

要運用財政政策和貨幣政策以及必要的行政管制對市場經濟進行有效的宏觀調控，克服市 場經濟本身的局限性。政府的經濟職能是“矯正市場失靈，對收入進行再分配，穩定經濟并促進長期經濟增長，制定和執行國際經濟政策”，“政府的關鍵地位使得政府應當肩負 特殊的責任以保證效率”。

5)逐步健全的社會保障制度。緩解社會矛盾，保持社會穩定，促進社會公平，為所有

成員織就一張安全網，使之獲得最基本的生存與發展保障，并逐步擴大社會保障的范圍等 等，是現代市場經濟區別于早期市場經濟的一個基本點。健全的社會保障制度已成為支撐現代市場經濟的一項重要的基礎性制度。

6)高度的法制化。現代市場經濟是法制經濟。企業主體的認定，市場主體之間的競爭

及其權益的保障，政府對經濟的干預都是以相關法律為依據的。經濟的高度法制化不僅保 證了市場經濟的運行，也規范著政府的宏觀調控行為，從而有效地避免了市場競爭導致的混亂和政府隨意干預導致的效率損失。

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（責任編輯：中大編輯）

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