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投資項目管理師考試宏觀經濟政策第一章

3)社會主義市場經濟是政府宏觀調控下發揮市場配置資源基礎性作用的市場經濟。在

社會主義市場經濟中明確市場對資源配置起基礎作用，表明了資源配置中市場調節是基本 的方式。宏觀調控要以市場為基礎，是針對市場的失靈采取的措施，不能“越位”、“缺位”、“錯位”。明確市場配置資源在政府宏觀調控下進行，是強調宏觀調控的導向作用， 反映了社會主義基本制度的要求和具有的優勢，如在協調各種經濟活動時兼顧長遠利益與眼前利益、全局利益與局部利益，正確處理各方面經濟利益關系，充分調動一切積極因素; 集中力量辦大事;在科學預測、決策的基礎上運用計劃手段，并用國民經濟和社會發展計 劃從總體上協調計劃、財政、金融的關系，確定經濟和社會發展戰略，對中長期經濟增長做出規劃;不僅以市場為基礎，而且要引導市場、培育市場、調控市場。

1.2.2 社會主義市場經濟體制的形成

改革開放之后，我國廣泛借鑒世界各國發展經濟的經驗和教訓，在發展商品經濟的基 礎上，選擇了經濟體制從計劃經濟向社會主義市場經濟轉變的方向。

早在 1979 年，鄧小平同志就指出，“說市場經濟只限于資本主義社會、資本主義的市 場，這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞市場經濟，這個不能說是資本主義”，

“社會主義也可以搞市場經濟”。在 1985 年提出搞計劃經濟與市場經濟相結合。隨后，鄧 小平同志分別在 1987 年、1990 年 12 月，多次強調計劃與市場都是方法，都是經濟手段。

1992 年初在南方視察時進一步明確指出，“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與 資本主義的本質區別。計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃;市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃與市場都是經濟手段”。

鄧小平同志的深刻論述，解放了全黨的思想，推動了我國社會主義經濟體制改革的探

索。黨的十二大提出了建設有中國特色的社會主義的科學命題，確立了計劃經濟為主、市 場調節為輔的改革原則;十二屆三中全會提出商品經濟是社會經濟發展不可逾越的階段，

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我國的社會主義經濟是公有制基礎上的有計劃的商品經濟;十三大進一步指出，這種有計 劃的商品經濟體制應該是計劃與市場內在統一的體制;十四大明確提出，我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制;十四屆三中全會進一步明確，建立社會主義市場 經濟體制，就要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。從黨的十二大到十四大，我國經濟體制改革的目標日益清晰，全黨和全國的認識逐漸統一，從而推動了經濟體 制改革的逐步深化。

從實踐來看，我國經濟體制改革經歷了一條從農村到城市，從微觀到宏觀，從非國有

經濟到國有經濟，從企業到政府的改革歷程。 我國經濟體制改革的序幕是從農村拉開的，聯產承包制的推行、農副產品購銷體制改

革和鄉鎮企業的發展成為農村經濟體制改革的主要內容。農村改革做出了三個大的貢獻， 一是糧食問題基本解決，二是鄉鎮企業異軍突起，三是農村勞動力逐步轉移。農村改革為整體經濟改革奠定了基礎，積累了經驗，同時也直接促進了經濟增長，從而為我國經濟的 高速增長提供了原動力。

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