為了幫助廣大的考生更好的備考2014年投資項目管理師考試，中大網校編輯部編輯特整理了2014年投資建設項目管理師考試科目《宏觀經濟政策》知識點，希望對您的備考有所幫助。

對外投資政策

對外投資

目前我國企業對外投資的主要形式：一是到國外直接投資建廠;二是開展境外加工貿易，帶動國產設備出口;三是在境外進行資源合作開發，為國內提供所需的能源、原材料和農林牧漁等資源;四是進行企業并購。

對外投資管理的主要法規

2004年《國務院關于投資體制改革的決定》，把企業對外投資由審批制改為核準制，并擴大了地方政府對企業對外投資的核準權限，隨之發布的《政府核準的投資項目目錄(2004年本)》和《國家發展改革委核報國務院核準或審批的固定資產投資項目目錄(試行)》規定：投資用匯額3000萬美元及以上資源開發類境外投資項目由國家發展和改革委員會核準，其中：中方投資2億美元及以上的要核報國務院核準;

投資用匯額1000萬美元及以上的非資源類境外投資項目由國家發展和改革委員會核準，其中：中方投資用匯額5000萬美元及以上的要核報國務院核準。

國內企業對外投資開辦企業(金融企業除外)由商務部核準。

(1)境外投資項目核準暫行管理辦法

在核準機關及權限方面，《核準辦法》補充規定在境外投資勘探開發原油、礦山等資源開發類項目中方投資額2億美元及以上的，非資源開發類項目中方投資用匯額在5000萬美元及以上的，由國家發展改革委審核后報國務院核準。對前往臺灣地區投資的項目和前往未建交國家投資的項目，不分限額，由國家發展改革委核準或經國家發展改革委審核后報國務院核準。

由各省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產建設兵團等省級發展改革部門核準的中方投資額低于3000萬美元的資源開發類和中方投資用匯額低于1000萬美元的其他項目，項目核準權不得下放。

中央管理企業投資的中方投資額低于3000萬美元的資源開發類境外投資項目和中方投資用匯額低于1000萬美元的其他境外投資項目，由其自主決策并在決策后將相關文件報國家發展改革委備案。國家發展改革委在收到上述備案材料之日起7個工作日內出具備案證明。

在核準時間方面，《核準辦法》明確規定：國家發展改革委在受理項目申請報告之日起20個工作日內，完成對項目申請報告的核準，或向國務院提出審核意見。如20個工作日不能作出核準決定或提出審核意見，由國家發展改革委負責人批準延長10個工作日，并將延長期限的理由告知項目申請人。該核準期限，不包括委托咨詢機構進行評估的時間。

(2)關于境外投資開辦企業核準事項的規定

2004年10月，商務部發布了《關于境外投資開辦企業核準事項的規定》(以下簡稱《核準規定》)，并對企業境外投資做出了一些具體規定。

《核準規定》第二條明確指出“國家支持和鼓勵有比較優勢的各種所有制企業赴境外投資開辦企業”，在具體條款中也未對不同所有制企業做出不同規定，從而保證了各種所有制企業在境外投資開辦企業過程中享受同等待遇。《核準規定》第五條要求“國內企業境外投資開辦企業在經濟、技術上是否可行，由企業自行負責”。

(3)對外投資國別產業導向目錄

2004年7月，商務部、外交部根據國務院關于“加強對境外投資的協調和指導”的指示，聯合制定了《對外投資國別產業導向目錄》(以下簡稱《導向目錄》)?！秾蚰夸洝返膬热菀皇巧婕皣鴦e(地區)，二是涉及投資領域。從國別來看，第一批共包括67個國家，涉及農林牧漁業、采礦業、制造業、服務業及其他產業等。為了幫助企業了解國外的投資環境，2004年11月，商務部建立了《國別投資經營障礙報告制度》。

(4)對國家鼓勵的境外投資重點項目給予信貸支持政策

2004年10月，國家發展和改革委員會與中國進出口銀行共同就建立境外投資信貸支持機制發出通知，提出根據國家境外投資發展規劃，中國進出口銀行在每年的出口信貸計劃中，專門安排一定規模的信貸資金(以下稱“境外投資專項貸款”)用于支持國家鼓勵的境外投資重點項目。境外投資專項貸款享受中國進出口銀行出口信貸優惠利率，主要用于支持下列境外投資重點項目：

1)能彌補國內資源相對不足的境外資源開發類項目;

2)能帶動國內技術、產品、設備等出口和勞務輸出的境外生產型項目和基礎設施項目;

3)能利用國際先進技術、管理經驗和專業人才的境外研發中心項目;

4)能提高企業國際競爭力、加快開拓國際市場的境外企業收購和兼并項目。

【例題】2004年7月發布的《國務院關于投資體制改革的決定》，把企業對外投資由()

A.核準制改為審批制

B.審批制改為核準制

C.核準制改為許可制

D.審批制改為許可制

答案 B

解析：2004年7月頒布的《國務院關于投資體制改革的決定》把外商投資的審批制改為核準制。這與《核準規定》中關于企業投資自主，轉變政府職能的觀點相一致。

【例題】根據我國商務部發布的《關于境外投資開辦企業核準事項的規定》，下列有比較優勢的()赴境外投資開辦企業。

A.國有企業

B.集體所有制企業

C.私營企業

D.混合所有制企業

E.全民所有制企業

答案 A B C D E

解析：《關于境外投資開辦企業核準事項的規定》第二條明確指出“國家支持和鼓勵有比較優勢的各種所有制企業赴境外投資開辦企業”國有企業也稱全民所有制企業，所以A和E實際上是一個意思。

編輯推薦：

2014年投資項目管理師考試輔導：涉外經濟政策匯總

2014年投資項目管理師宏觀經濟政策教材輔導匯總

更多2014年投資建設項目決策考試輔導資料

更多關注： 成績查詢   合格標準   輔導資料    免費短信提醒

（責任編輯：cxy）