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建設項目竣工財務決算和資產交付
4.5建設項目竣工財務決算和資產交付
4.5.1(掌握)建設項目竣工財務決算編制的基本原則與要求
(1)竣工決算編制的基本原則
·建設項目竣工時,應編制建設項目竣工財務決算。
·建設周期長、建設內容多的項目,單項工程竣工,具備交付使用條件的,可編制單項工程竣工財務決算;建設項目全部竣工后應編制竣工財務總決算。
·尾工工程超過項目投資總概算5%,不能編制建設項目竣工財務決算。
(2)對竣工決算報告的基本要求
·各編制單位要認真執行有關的財務核算辦法,嚴肅財經紀律,實事求是地編制建設項目竣工財務決算,做到編報及時,數字準確,內容完整。
·建設單位及其主管部門應加強對建設項目竣工財務決算的組織領導,組織專門人員,及時編制竣工財務決算。設計、施工、監理等單位應積極配合建設單位。
·建設單位應在項目竣工后3個月內完成竣工財務決算的編制工作??⒐へ攧諞Q算未經批復之前,原機構不得撤銷,項目負責人及財務主管人員不得調離。
4.5.2(掌握)建設項目竣工財務決算報告的內容組成
(1)建設項目竣工財務決算報表的組成
·建設項目概況表;
·建設項目竣工財務決算表;
·建設項目交付使用資產總表;
·建設項目交付使用資產明細表。
(2)竣工財務決算說明書的內容
·建設項目概況;
·會計賬務的處理、財產物資清理及債權債務的清償情況;
·建設結余資金等分配情況;
·主要技術經濟指標的分析和計算;
·建設項目管理及決算中存在的問題和建議;
·決算與概算的差異和原因分析;
·需說明的其他事項。
4.5.3(掌握)建設項目竣工財務決算的編制依據和程序
(1)竣工財務決算的編制依據
·可行性研究報告、初步設計、調整概算及其批準文件;
·招投標文件(書);
·歷年投資計劃;
·經審核批準的項目預算;
·承包合同、工程結算等有關資料;
·有關的財務核算制度、辦法
·其他有關資料。
(2)竣工財務決算編制的一般程序
1)在編制建設項目竣工財務決算前,要認真做好各項清理工作。
①收集、整理和分析有關依據材料(所有的技術材料、工程結算的經濟文件、施工圖及變更與簽證材料),并分析準確性
②清理各項財務、債務和節余物資。
2)竣工財務決算說明書的編制。
3)填寫竣工財務決算報表。
·建設項目概況表
·建設項目竣工財務決算表
·建設項目交付使用資產總表
·建設項目交付使用資產明細表等報表。
4.5.4(熟悉)建設項目竣工財務決算的編制
(1)建設項目概況表
建設項目業主名稱、建設地點、建設起止時間、新增生產能力、初步設計和概預算批準機關、日
期、文號、完成的主要工作量、項目建設支出、主要材料消耗、主要經濟指標和收尾工程等。
(2)建設項目財務決算表
·資本金、債務資金以及其他資金來源;
·交付使用資產、待攤投資、節余資金和物資等。
(3)建設項目交付使用資產明細表
用來反映建設項目建成后新增固定資產、流動資產、無形資產和遞延資產的全部情況和價值,作為財產交接、檢查投資計劃完成情況和分析投資效果的依據。
(4)建設項目交付使用資產總表
是交付使用資產總表的具體化,反映交付使用固定資產、流動資產、無形資產和遞延資產的詳細情況,是使用單位建立資產明細賬、登記新增資產價值的依據。
4.5.5(熟悉)建設項目竣工財務決算的報批規定
(1)現行建設項目大中小型和中央級地方級劃分標準
1)大中小型劃分標準。
經營性建設項目投資額在5000萬元(含5000萬元)以上、非經營性建設項目投資額在3000萬元(含3000萬元)以上的為大中型項目。
2)中央級項目和地方級項目劃分標準。
財務關系在中央部門的,屬中央級項目;凡財務關系在地方的,屬地方級項目。
(2)報批規定
1)中央級小型項目,屬國家確定的重點項目,其竣工財務決算經主管部門審核后報財政部審批,或由財政部授權主管部門審批;其他項目竣工財務決算報主管部門審批。
2)中央級大、中型建設項目竣工財務決算,經主管部門審核后報財政部審批。
3)地方級建設項目竣工財務決算的報批,由各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)確定。
注意:
·財政部對中央級大中型項目、國家確定的重點小型項目,竣工財務決算的審批實行“先審核、后審批”的辦法
·另外,為減少審批,財政部對建設項目年度財務決算不再審批
·項目竣工財務決算按基建財務制度規定審批。
對已具備竣工驗收條件的項目,3個月內不辦理竣工驗收和固定資產移交手續的,視同項目已正式投產,其費用不得從基建投資中支付,所實現的收入作為生產經營收入,不再作為基建收入管理。
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