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投資項目管理師考試宏觀經濟政策第八章

(3)加快技術創新的環境建設

1)組織制定和實施國家技術創新綱要，明確技術創新工作方向和任務。一是根據世界 技術發展趨勢，結合我國實際，由國家選擇若干對于提高我國整體創新能力具有關鍵作用的重大工程，組織攻關，實施重點突破戰略。

二是重點選擇一批具有戰略制高點意義的高 新技術項目，國家進行先期投資，并適時組織實施具有全局意義的創新型戰略工程，為產業結構升級奠定基礎。

三是做好市場預測，加強信息引導，定期發布產業技術開發和引進 的鼓勵、限制和淘汰目錄。四是組織制定特定區域技術發展規劃，如推進西部地區技術發展的規劃。

2)加大國家政策扶持技術創新的力度。一是在認真落實現有支持技術創新的各項政策

基礎上，進一步加大國家政策的支持力度。二是對提高國民經濟整體素質和產業優化升級的關鍵技術、共性和配套性技術及其產業化項目，國家給予重點支持。

三是對關系到我國 經濟和社會安全的“戰略性、基礎性、關鍵性”的技術領域，特別是外國對我國技術禁運的領域，國家要加大力度支持自主開發。

要通過財政、稅收、貸款貼息等手段，支持企業 利用先進適用技術改造傳統產業和實施高新技術產業化項目。

四是通過政府采購，加強對企業開發高新技術產品的引導和鼓勵，培育創新產品市場。

五是鼓勵企業增加研究開發投 入，提高企業研究開發投入占銷售收入的比重。

3)加強質量、標準、計量和安全體系建設。

一是建立健全與產業技術發展和加人世貿

組織相適應的質量、標準、計量和安全體系。

二是完善質量管理，強化質量監督，推進質 量認證。三是積極采用國際標準，加速產業技術標準制定與實施。

四是積極推進計量基礎設施的建設和計量、安全評估檢測技術的研究與開發。五是制定技術標準，限制落后技術、 高污染、高耗能技術及產品進入中國市場。

4)建立產業技術政策和重大技術項目專家咨詢審議制度，即由專家對國家產業技術政

策和重大技術項目進行論證評估，提出調整建議。這是在市場經濟體制下推動決策科學化、 民主化的重要制度。參加咨詢審議的專家團體由政府有關部門、企業界、學術界、中介機構及其他社會團體的代表組成。

5)建立人才激勵機制，推進全社會人才資源的優化配置。一是制定和實施有利于技術創新的

人力資源政策，設立國家級的企業技術創新獎。二是支持產學研之間科技人員的合理流動。

三是對技術創新和成果轉化做出貢獻的人員給予合理的報酬。

四是靈活運用戶籍制度、用人 制度、工資分配獎勵制度，調動科技人員積極性，鼓勵歸國留學人員創新開發，努力吸引和 培育站在世界前沿的科技人才。

五是貫徹落實“科教興國”戰略，重視素質教育，加強職業技術教育、繼續教育，培養學習型組織，把增強創新意識、提高創新能力的教育提到重要地 位。

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（責任編輯：中大編輯）

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