項目申請報告的作用與內容

(1)項目申請報告的作用

項目申請報告適用于企業投資建設實行政府核準制的項目，是對政府關注的涉及公共利益的有關問題進行論證說明，以獲得政府投資主管部門的核準(行政許可)。

(2)項目申請報告的主要內容

1)企業投資項目申請報告應主要包括以下內容：

①項目申報單位情況;

②擬建項目情況;

③建設用地與相關規劃;

④資源利用和能源耗用分析;

⑤生態環境影響分析;

⑥經濟和社會效果分析。

報送企業投資項目申請報告應附送以下文件：

①城市規劃行政主管部門出具的城市規劃意見;

②國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見;

③環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件的審批意見;

④根據有關法律法規應提交的其他文件。

2)外商投資項目申請報告應包括以下內容：

①項目名稱、經營期限、投資方基本情況;

②項目建設規模、主要建設內容及產品，采用的主要技術和工藝，產品目標市場，計劃用工人數;

③項目建設地點，對土地、水、能源等資源的需求，以及主要原材料的消耗量;

④環境影響評價;

⑤涉及公共產品或服務的價格;

⑥項目總投資、注冊資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進口設備及金額。

報送外商投資項目申請報告應附送以下文件：

①中外投資各方的企業注冊證(營業執照)、商務登記證及經審計的最新企業財務報表，包括資產負債表、損益表和現金流量表)、開戶銀行出具的資金信用證明;

②投資意向書，增資、購并項目的公司董事會決議;

③銀行出具的融資意向書;

④省級或國家環境保護行政主管部門出具的環境影響評價意見書;

⑤省級規劃部門出具的規劃選址意見書;

⑥省級或國家國土資源管理部門出具的項目用地預審意見書;

⑦以國有資產或土地使用權出資的，需由有關主管部門出具的確認文件。

3)境外投資項目申請報告應包括以下內容：

①項目名稱、投資方基本情況;

②項目背景情況及投資環境情況;

③項目建設規模、主要建設內容、產品、目標市場，以及項目效益、風險情況;

④項目總投資、各方出資額、出資方式、融資方案及用匯金額;

⑤購并或參股項目，應說明擬購并或參股公司的具體情況。

報送境外投資項目申請報告應附送以下文件：

①公司董事會決議或相關的出資決議;

②證明中方及合作外方資產、經營和資信情況的文件;

③銀行出具的融資意向書;

④以有價證券、實物、知識產權或技術、股權、債權等資產權益出資的，按資產權益的評估價值或公允價值核定出資額。應提交具備相應資質的會計師、資產評估機構等中介機構出具的資產評估報告，或其他可證明有關資產權益價值的第三方文件;

⑤投標、購并或合資合作項目，中外方簽署的意向書或框架協議等文件;

⑥境外競標或收購項目，應報送信息報告，并附國家發展和改革委出具的有關確認函件。

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（責任編輯：中大編輯）

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