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投資項目管理師考試宏觀經濟政策第一章

(2)市場經濟的內涵 任何社會經濟的發展都以資源配置為前提。這就是說，任何社會生產都需要勞動力與

各種物質資料相結合，從而形成一定的生產能力。市場經濟以市場作為資源配置的基礎， 就把市場經濟與自然經濟、計劃經濟區別開來。自然經濟以一家一戶、一個族群為單位，使有限的人力、物力服從于家長式首領的意志，

進行資源組合，其生產能力顯然有極大的 局限性;而計劃經濟則要求全社會的資源配置聽命于政府系統或權力部門，其組織、協調、指揮的能力顯然也難以駕馭復雜多變的經濟活動能力。

而市場，這個同樣難以駕馭但包含 千百萬人參與、蘊藏無限商機的有機體，卻給資源配置提供了廣闊的空間和無窮的動力。隨著市場的不斷擴大和豐富，不斷演變和發展，其規律性日益顯現并被人類所掌握，從而 成為推動經濟發展和社會進步的一只“無形的手”。

由市場來配置資源，決定了商品和勞務的生產必須按市場需求進行，通過競爭提高技

術、降低成本，按投入生產要素的數量和價格來分配收入。這就是說，市場經濟不只決定 了社會生產的方式和交換的方式，而且決定了分配的方式，從而解決了生產什么、如何生產和為誰生產這三大基本經濟問題。

(3)市場經濟的特征 市場經濟有如下一些基本特征：

1)價格機制、競爭機制、供求機制是市場機制的組成部分。價格機制是市場機制的核 心。價格在市場供求交易中形成并調節供求，使生產要素從效率低的企業、部門、地區自由流向效率高的企業、部門、地區，調整投資結構、產品結構、需求結構等。價格調節供 求的功能是通過競爭實現的。競爭促使優勝劣汰，提高效率，實現利潤率平均化，以達到供需相對均衡和社會生產協調發展。

2)市場主體具有經濟上的獨立性。所謂市場主體，是指在市場上從事交易活動的組織

和個人。市場主體既包括自然人，也包括以一定組織形式出現的法人;既包括贏利性機構， 也包括非贏利性機構。企業、居民、政府(僅指政府采購)和各種非贏利機構、中介機構都 是市場主體。

市場主體在經濟活動中具有自主決策權，能決定生產(經營或消費)何種產品 或勞務，并承擔相應的市場風險。

3)有健全的市場體系。市場經濟要有效地配置資源，必須要有商品市場和生產要素市

場組成的健全的市場體系，商品和生產要素能自由交換、自由流動，貨幣則作為交換的工具。

4)按生產要素分配收入。市場經濟通過生產要素市場對生產要素(資源)進行配置，必 然相應地要求按生產要素分配收入。收入分配不僅按個人或企業占有的生產要素數量而且按生產要素價格進行。

5)政府管理和法律保障。市場經濟要求政府通過法律法規，規范各類市場主體的行為， 保障契約(合同)的執行，維護各類主體的正當權益。

市場經濟的上述特征反映了市場經濟的基本屬性，即自由決策、自由生產、自由流動、 自由分配，可以說市場經濟的本質是自由經濟。改變市場經濟的自由本性，或限制、排除這些基本屬性，市場經濟就會失去效率或活力。

而這又要求以產權明晰為前提。產權不明 晰，市場主體無法自主決策，商品和生產要素也難以自由流動并按生產要素自由分配。

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（責任編輯：中大編輯）

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