建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)文件匯編

1、考評實(shí)行：項(xiàng)目自檢、企業(yè)巡檢、政府抽檢。

2、《建筑法》第29條規(guī)定：建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。

3、《建筑法》第69條規(guī)定：工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令整改，處以罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的，予以沒收;造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第11條規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部分審查。施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法，有國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。

5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第16條規(guī)定：建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

6、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第34條規(guī)定：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資格證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

7、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第34條規(guī)定：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工場地。

8、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第67條規(guī)定：工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處以50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的，予以沒收;造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：(一)以建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;(2)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。

9、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第77條規(guī)定：建設(shè)、勘查、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。

10、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第7條規(guī)定：建設(shè)單位不得對勘查、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

11、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第17條規(guī)定：在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整

體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

12、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第25條規(guī)定：垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

13、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第26條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分相工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)收結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：(一)基坑支護(hù)與降水工程(二)土方開挖工程(三)模板工程(四)起重吊裝工程(五)腳手架工程(六)拆除、爆破工程(七)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。13、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第28條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)志。

14、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第35條規(guī)定：施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。

15、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第57條規(guī)定：違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(一)未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的;(三)施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的;(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。

16、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第9條規(guī)定：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

17、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》第13條規(guī)定：總承包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：(一)建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：(1)1萬平米以下的工程不少于1人;(2)1萬-5萬平米的工程部少于2人;(3)5萬平米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

18、、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》第2天規(guī)定：建設(shè)單位或其委托的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確要求建筑施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)許可證，以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬擔(dān)任該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證書。

19、建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容：(1)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大部分的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查得內(nèi)容包括：A、施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;B、基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;C、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;D、冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;E、施工總平面布局圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。(3)審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。(4)審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。(5)審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。

20、《四川省建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員管理規(guī)定》第11條規(guī)定：監(jiān)理工程師、項(xiàng)目監(jiān)理員原則上只能在一個(gè)監(jiān)理承包合同的項(xiàng)目上任職。第14條規(guī)定：監(jiān)理從業(yè)人員在監(jiān)理項(xiàng)目現(xiàn)場工作時(shí)按照相關(guān)規(guī)定必須佩帶由四川省注冊監(jiān)理工程師管理委員會統(tǒng)一制發(fā)的胸牌。監(jiān)理從業(yè)人員胸牌只限本人使用，不得轉(zhuǎn)借他人。

21、危險(xiǎn)性較大工程施工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)審批的專項(xiàng)施工方案實(shí)施，且必須由專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。監(jiān)理單位應(yīng)對重大危險(xiǎn)工程的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核，對重大危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理。

22、實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的建設(shè)工程施工階段監(jiān)理收費(fèi)，其基準(zhǔn)價(jià)格根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算，浮動幅度為上下20%。

23、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)理管理規(guī)定》第22條規(guī)定：監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件。第25條規(guī)定：建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重信號工、起重司機(jī)、司索工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門考試合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

24、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)。

25、監(jiān)理員應(yīng)履行的職責(zé)：(1)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作：(2)檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄;(3)復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;(4)按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。(5)擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向監(jiān)理工程師報(bào)告;(6)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

26、對分包單位資格應(yīng)審核以下內(nèi)容：(1)分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外(境外)企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證;(2)分包單位的業(yè)績;(3)擬分包工程的內(nèi)容和范圍;(4)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

27、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料，具備以下開工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報(bào)建設(shè)單位：(1)施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn);(2)征地拆遷工作滿足工程進(jìn)度的需要;(3)施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn);(4)承包單位現(xiàn)場管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場，主要工程材料已落實(shí);(5)進(jìn)場道路及水、電、通信等已滿足開工條件。 工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議。

28、第一次工地會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：(1)建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐場的組織機(jī)構(gòu)、人員及分工;(2)建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán);(3)建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況;(4)承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況;(5)建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求;(6)總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容;(7)研究確定各方在施工過程中參加工地列會的主要人員，召開工地列會周期、地點(diǎn)及主要議題。

29、第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。在施工過程中，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開工地列會。

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（責(zé)任編輯：fky）

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