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城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。從事城鄉規劃編制工作應當具備法人資格、有規定數量的經國務院城鄉規劃主管部門注冊的規劃師、有規定數量的相關專業技術人員、有相應的技術裝備、有健全的技術、質量、財務管理制度。并經國務院城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府城鄉規劃主管部門依法審查合格,取得相應等級的資質證書后,方可在資質等級許可的范圍內從事城鄉規劃編制工作。
例題1:城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。 ( ) (2008年房地產估價師制度試題)
答案:√
解析:城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。
(四)城市規劃修改(熟悉)
規劃經批準后,應當嚴格執行,不得擅自改變。當出現某些不能適應城市經濟與社會發展要求的情況時,就需要進行適當的修改。例如由于城市人口規模擴大需要適當擴大城市用地,某些用地的功能或道路寬度、走向等在不違背總體布局基本原則的前提下進行修改。省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃的組織編制機關,應當組織有關部門和專家定期對規劃實施情況進行評估,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。組織編制機關應當向本級人民代會常務委員會、鎮人民代表大會和原審批機關提出評估報告并附具征求意見的情況。
有下列情形之一的,組織編制機關方可按照規定的權限和程序修改省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃:
(1)上級人民政府制定的城鄉規劃發生變更,提出修改規劃要求的;
(2)行政區劃調整確需修改規劃的;
(3)因國務院批準重大建設工程確需修改規劃的;
(4)經評估確需修改規劃的;
(5)城鄉規劃的審批機關認為應當修改規劃的其他情形。
修改省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃前,組織編制機關應當對原規劃的實施情況進行總結,并向原審批機關報告;修改涉及城市總體規劃、鎮總體規劃強制性內容的,應當先向原審批機關提出專題報告,經同意后,方可編制修改方案。修改后的省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃,應當依照規劃的審批程序報批。
修改控制性詳細規劃的,組織編制機關應當對修改的必要性進行論證,征求規劃地段內利害關系人的意見,并向原審批機關提出專題報告,經原審批機關同意后,方可編制修改方案。修改后的控制性詳細規劃,應當依照規劃的審批程序報批。控制性詳細規劃修改涉及城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容的,應當先修改總體規劃。
城市、縣、鎮人民政府修改近期建設規劃的,應當將修改后的近期建設規劃報總體規劃審批機關備案。
例題:《城鄉規劃法》規定,控制性詳細規劃修改涉及城市總體規劃、鎮總體規劃的( )的,應當先修改總體規劃。
A.規范性內容 B.全部內容 C.部分內容 D.強制性內容
答案:D
解析:控制性詳細規劃修改涉及城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容的,應當先修改總體規劃。
(五)城市規劃的實施(掌握)
城市規劃經審批頒布后,即具有法規效力。城市規劃區內的土地利用和各項建設必須符合城市規劃,服從規劃管理。進行城市各項建設,實質上就是城市規劃逐步實施的過程,城市的建設和發展,應當優先安排基礎設施以及公共服務設施的建設,妥善處理新區開發與舊區改建的關系,統籌兼顧進城務工人員生活和周邊農村經濟社會發展、村民生產與生活的需要。為了確保城市各項建設能夠按照城市規劃有秩序地協調發展,必須對城市規劃實施嚴格監督管理。
城市規劃的實施管理主要是報建審批管理和批后管理兩部分內容。報建審批管理主要包括對建設項目選址審批核發項目選址意見書,對城市用地審批核發建設用地規劃許可證,對建設工程審批核發建設工程規劃許可證。批后管理主要是按照規劃實施監督檢查體系對違章占地和違章建設的查禁工作。
例題1:城市規劃的報建審批管理主要包括( )。(2009年房地產經紀人制度試題)
A.對建設項目選址審批核發項目選址意見書
B.按照規劃實施監察
C.對城市用地審批核發建設用地規劃許可證
D.對建設工程審批核發建設工程規劃許可證
E.對違法占地和違法建設的查處
答案:ACD
解析:城市規劃的實施管理主要是報建審批管理和批后管理兩部分內容。報建審批管理主要包括對建設項目選址審批核發項目選址意見書,對城市用地審批核發建設用地規劃許可證,對建設工程審批核發建設工程規劃許可證。批后管理主要是按照規劃實施監督檢查體系對違章占地和違章建設的查禁工作。
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