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7．征收土地時必須進行征地公告

被征收土地所在的市、縣人民政府，在收到征收土地方案后10日內，應以書面或其他形式進行公告。

(1)征收土地公告應包括下列內容：

1)征收批準機關、文號、時間和用途；

2)被征收土地的所有權人、位置、地類和面積；

3)征地補償標準和農業人口安置途徑；

4)辦理征地補償的期限、地點。

(2)征地補償安置方案公告應包括下列內容：

1)被征收土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數量，需要安置農業人口的數量；

2)土地補償費的標準、數量、支付對象和方式；

3)安置補助費的標準、數量、支付對象和方式；

4)地上附著物和青苗的補償標準和支付方式；

5)農業人口具體安置途徑；

6)其他有關征地補償安置的措施。

(3)未進行征地、補償、安置公告的，被征地單位和個人，有權拒絕辦理征地相關手續。

8．合理使用征地補償費

建設用地單位支付的各種勞動力的就業補助和應發的各種補償及其他費用，應按有關規定管理和使用。耕地占用稅用于土地開發和農業發展；菜地基金、土地復墾費、土地荒蕪費、防洪費用于菜田開發建設和土地的調整和治理；征地管理費用于土地管理部門的各種業務開支。各級人民政府和土地管理部門，嚴格監督征地費用的管理和使用，任何單位和個人均不得占用或挪作他用。

例題：被征收土地所在的市、縣人民政府，在收到征收土地方案后，( )日內應以書面或其他形式進行公告。

A．7 B．10 C．15 D．30

答案：B

解析：被征收土地所在的市、縣人民政府，在收到征收土地方案后10日內，應以書面或其他形式進行公告。

三、征收集體土地補償的范圍和標準（掌握）

根據《土地管理法》的規定，征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費等費用。

例題：《土地管理法》規定，征收耕地的補償費用不包括（ ）。

A．土地補償費 B．土地使用費 C安置補助費 D地上附著物和青苗的補償費

答案：B

解析：土地使用費不屬于征收耕地的補償費用范圍。

(一)土地補償費

土地補償費是征地費的主要部分。國家建設征收土地，由用地單位支付土地補償費。土地補償費的標準為：

(1)征收耕地的補償費，為該耕地被征收前3年平均年產值的6至10倍。

(2)征收其他土地的補償費標準由省、自治區、直轄市參照征收耕地的補償費標準規定。

(二)安置補助費

國家建設征收土地，用地單位除支付補償費外，還應當支付安置補助費。安置補助費是為安置因征地造成的農村剩余勞動力的補助費。

安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征地單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前3年平均年產值的4至6倍。但每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前3年平均年產值的15倍。

征收其他土地的安置補助費標準，由省、自治區、直轄市參照征收耕地的安置補助費標準規定。

在人均耕地特別少的地區，按前述標準支付的土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省級人民政府批準，可以增加安置補助費。但土地補償和安置補助費之和不得超過該土地被征收前3年平均年產值的30倍。

(三)地上附著物和青苗的補償費等費用

被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區、直轄市規定。地上附著物是指依附于土地上的各類地上、地下建筑物和構筑物，如房屋、水井、地上(下)管線等。青苗是指被征收土地上正處于生長階段的農作物。

征收城市郊區的菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。城市郊區菜地，是指連續3年以上常年種萊的商品菜地或養殖魚、蝦的精養魚塘。

(四)臨時用地補償

經批準的臨時用地，同農村集體經濟組織簽訂臨時用地協議，并按該土地前3年平均年產值逐年給予補償。但臨時用地逐年累計的補償費最高不得超過按征收該土地標準計算的土地補償費和安置補助費的總和。

(五)合理使用土地補償費、安置補助費

土地補償費歸農村集體組織所有；地上附著物和青苗補償費歸地上附著物和青苗的所有者所有。由農村集體組織安置的人員，安置補助費由農村集體經濟組織管理和使用；由其他單位安置的人員，安置補助費支付給安置單位；不需要統一安置的人員，補助費發放給個人。

例題1：下列關于征收土地的表述中，正確的是( )。（2006年房地產估價師制度試題）

A．土地補償費均為該土地被征地前三年平均年產值的6-10倍

B．安置補助費只能發放給安置單位

C．并非所有的征地都要支付青苗補償費

D．只有所征土地連續三年以上常年種菜，才需繳納新菜地開發建設基金

答案：C

解析：在人均耕地特別少的地區，按前述標準支付的土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省級人民政府批準，可以增加安置補助費。但土地補償和安置補助費之和不得超過該土地被征收前3年平均年產值的30倍。由農村集體組織安置的人員，安置補助費由農村集體經濟組織管理和使用；由其他單位安置的人員，安置補助費支付給安置單位；不需要統一安置的人員，補助費發放給個人。

例題2：某農村集體經濟組織人均耕地面積0.2公頃，國家建設征收該農村集體經濟組織的耕地面積10公頃，該耕地近3年平均年產值為10000元/公頃。下列關于征收該耕地的表述中，不正確的是（ )。（2005年房地產估價師制度試題）

A．不需農村集體經濟組織統一安置的人員，安置補助費發放給個人

B．該耕地的土地補償費最少為60萬元

C．每公頃耕地需要安置的農業人口為5人

D．由國家支付土地補償費，由用地單位支付安置補助費

答案：D

解析：征收耕地的補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的6至10倍。國家建設征收土地，由用地單位支付土地補償費。國家建設征收土地，用地單位除支付補償費外，還應當支付安置補助費。

例題3：征收集體土地，土地補償費應當歸（ )所有。 （2005年房地產估價師制度試題）

A．縣級以上人民政府土地管理部門 B． 鄉（鎮）人民政府

C．農村集體經濟組織 D． 土地使用者

答案： C

解析：土地補償費歸農村集體組織所有；地上附著物和青苗補償費歸地上附著物和青苗的所有者所有。

例題4：下列關于征收集體土地的補償費用的表述中，正確的有( )。(2006年房地產經紀人制度試題)

A．土地補償費歸農村集體組織所有

B．安置補助費不得發放給農民個人

C．地上附著物和青苗補償費歸農村集體組織所有

D．地上附著物和青苗補償費歸農民個人所有

E．地上附著物和青苗補償費歸其所有者所有

答案：AE

解析：土地補償費歸農村集體組織所有；地上附著物和青苗補償費歸地上附著物和青苗的所有者所有。由農村集體組織安置的人員，安置補助費由農村集體經濟組織管理和使用；由其他單位安置的人員，安置補助費支付給安置單位；不需要統一安置的人員，補助費發放給個人。

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（責任編輯：中大編輯）