公共財政的基本職能

(一)資源配置職能

財政的資源配置職能，主要是將一部分社會資源集中起來，形成財政收入，然后通過財政支出分配活動，有政府提供公共物品和服務，引導社會資金流向，彌補市場缺陷，最終實現全社會資源配置效率的最有狀態。

(二)收入分配職能

財政收入分配職能，是指財政調整收入分配的職能。收入和財富分配過程本身是資源配置過程的內容，但對收入和財富分配的結果進行糾正則屬于財政收入分配職能的范疇。收入分配職能的目標是實行公平分配。市場經濟發展，客觀上要求生產資源和要素的投入與生產收益的獲取相對應，它是在平等競爭基礎商通過市場等價交換來完成的。但因各經濟主體提供的生產資源要素數量不同、稟賦不同及競爭條件等存在差異，使各經濟主體取得的收入存在程度不同的差距。如果這種收入差距過分懸殊，將會影響經濟社會的協調健康發展，這就需要財政發揮收入分配職能，進行調整和再分配。

(三)經濟穩定和發展職能

財政經濟穩定和發展職能，是指通過財政活動對生產、消費、投資和儲蓄等發生影響，達到穩定和發展經濟的目的。財政經濟穩定職能主要包括實行充分就業、穩定物價水平和國際收支平衡。財政經濟穩定職能的行使，其重點不是對社會資源在私人部門和政府部門直接的配置，而是維持社會資源在高水平利用狀況下的穩定。財政經濟發展職能的意義，不僅僅是要促進經濟增長，而是要在促進經濟增長的同時代理經濟結構的改善、經濟增長質量的提高和社會事業的進步。經濟穩定和發展是相互統一的，經濟發展要建立在經濟穩定的基礎商，經濟穩定要以經濟發展為前提。

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