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福建省工業(yè)和信息化廳 福建省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《福建省正高級經(jīng)濟師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作的實施意見(試行)》的通知

各設(shè)區(qū)市工信局、人社局，平潭綜合實驗區(qū)黨群工作部、經(jīng)發(fā)局，省直有關(guān)單位、試點龍頭企業(yè)：

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化職稱制度改革的意見>的通知》《中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見〉的通知》和《人力資源社會保障部關(guān)于深化經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，進一步健全職稱層級設(shè)置、完善人才評價標準、拓展專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展空間、加快企事業(yè)單位經(jīng)濟專業(yè)人才隊伍建設(shè)，推動我省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合工作實際，現(xiàn)就我省正高級經(jīng)濟師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作提出如下實施意見。

一、范圍和對象

企事業(yè)單位中，從事經(jīng)濟專業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員，符合相應(yīng)任職條件的可申報評審正高級經(jīng)濟師。

二、評審條件

(一)基本條件

1.熱愛祖國，遵守我國憲法和法律，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹黨的路線方針政策，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，誠信記錄良好;

2.熟悉并掌握國內(nèi)外的經(jīng)濟及相關(guān)專業(yè)理論，對經(jīng)濟管理問題有較為深入的理論研究，能夠熟練運用經(jīng)濟管理專業(yè)理論知識處理經(jīng)濟管理工作中的業(yè)務(wù);

3.把握國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢及發(fā)展趨勢，具有較強的分析研判能力和解決實際問題的能力;

4.近5年年度考核結(jié)果應(yīng)為合格以上且須有1次優(yōu)秀;

5.按照《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人力資源社會保障部令第25號)要求，完成規(guī)定的繼續(xù)教育要求;

6.大學(xué)本科畢業(yè)，且受聘高級經(jīng)濟師5年以上。

(二)工作經(jīng)歷條件

有豐富的經(jīng)濟管理工作經(jīng)驗，擔任高級經(jīng)濟師以來，須具備下列條件之一：

1.主持或作為主要骨干參與大型企業(yè)、龍頭企業(yè)經(jīng)營管理且業(yè)績突出;主持中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)的經(jīng)濟管理工作且業(yè)績突出;

2.主持或作為主要骨干參與省、設(shè)區(qū)市以上銀行、證券、保險等金融企業(yè)經(jīng)濟管理工作且業(yè)績突出;

3.主持或作為主要骨干參與市(廳)級事業(yè)單位或主持縣(處)級事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作，能夠解決重大經(jīng)濟活動中的關(guān)鍵或疑難問題，提出的建議或提交的咨詢報告有較高價值并得以應(yīng)用;

4.主持或管理過重大項目的咨詢、評估活動或科技創(chuàng)新、企業(yè)技術(shù)改造活動，取得較高的經(jīng)濟效益和社會效益;主持撰寫省級以上發(fā)布的5年發(fā)展規(guī)劃或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，或設(shè)區(qū)市級以上發(fā)布的5年綜合發(fā)展規(guī)劃。

5.在企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作中，提出并成功實踐了新的商業(yè)模式、資本運作模式或企業(yè)管理方式等，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻;

6.在社會經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作中，整合產(chǎn)業(yè)資源、培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制等，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻;

(三)業(yè)績條件

擔任高級經(jīng)濟師以來，須具備下列條件之一：

1.主持(3年以上)或作為主要骨干(5年以上)參與大型企業(yè)、龍頭企業(yè)經(jīng)營管理工作，取得顯著的經(jīng)濟效益，或為企業(yè)的扭虧增盈作出突出貢獻;主持(3年以上)中型企業(yè)的經(jīng)營管理工作，取得較高的經(jīng)濟效益，或為企業(yè)的扭虧增盈作出突出貢獻;

2.主持高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營管理工作，近3年企業(yè)的納稅額達到本設(shè)區(qū)市同行業(yè)先進水平(前3名);

3.主持專精特新企業(yè)經(jīng)營管理工作，近5年企業(yè)的納稅額達到本設(shè)區(qū)市企業(yè)先進水平(前10名);

4.主持(3年以上)或作為主要骨干(5年以上)參與省、設(shè)區(qū)市以上銀行、證券、保險等金融企業(yè)的經(jīng)營管理工作，年均納稅1億以上;

5.主持或作為主要完成人參與國家、省部級科研項目或課題的研究，解決關(guān)鍵性問題，經(jīng)濟效益或社會效益顯著，其成果獲國家社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎二等獎或省社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎一等獎及以上(以獎勵證書為準);

6.主持(第一作者)編寫1個或作為主要參加者(前2名)編寫2個省級以上行業(yè)標準并已頒布執(zhí)行;

7.從事行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟政策研究5年以上，主持制訂的重點行業(yè)規(guī)劃(或重點專項規(guī)劃)、重要經(jīng)濟政策規(guī)章、重要人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃經(jīng)省級以上行業(yè)主管部門批準付諸實踐，取得顯著的社會效益;

8.獲得福建省突出貢獻企業(yè)家稱號、由中國企業(yè)聯(lián)合會及中國企業(yè)家協(xié)會評選表彰的全國優(yōu)秀企業(yè)家稱號。

(四)理論水平要求

擔任高級經(jīng)濟師以來，具備下列條件之一：

1.事業(yè)單位申報人員在公開出版發(fā)行的經(jīng)濟管理類或綜合性專業(yè)期刊上獨立發(fā)表經(jīng)濟管理類學(xué)術(shù)論文3篇，均須發(fā)表在CSSCI來源期刊或北京大學(xué)圖書館“中文核心期刊”目錄內(nèi)期刊上;企業(yè)單位申報人員在公開出版發(fā)行的經(jīng)濟管理類或綜合性專業(yè)期刊或所在行業(yè)的核心刊物上獨立發(fā)表學(xué)術(shù)論文2篇，其中至少1篇須發(fā)表在CSSCI來源期刊或北京大學(xué)圖書館“中文核心期刊”目錄內(nèi)期刊上;

2.公開出版獨著或合著具有較高學(xué)術(shù)價值的經(jīng)濟管理類專著1部(其中獨著或合著中的本人撰寫字數(shù)，均須在15萬字以上，以前言或者后記標明的本人撰寫的字數(shù)為準)，并在CSSCI來源期刊或北京大學(xué)圖書館“中文核心期刊”目錄內(nèi)期刊上發(fā)表經(jīng)濟管理類學(xué)術(shù)論文2篇(第一作者);

3.公開出版獨著(撰)或合著(撰)具有較高水平的經(jīng)濟管理類教材(含供本行業(yè)進行培訓(xùn)的教材)、案例或案例指導(dǎo)書、譯著1部(其中獨著(撰)或合著(撰)中的本人撰寫部分，均須在20萬字以上，以前言或后記標明的本人撰寫的字數(shù)為準)，或者編寫(含第二作者)省部級行業(yè)標準已頒布執(zhí)行。同時，在CSSCI來源期刊或北京大學(xué)圖書館“中文核心期刊”目錄內(nèi)期刊上發(fā)表經(jīng)濟管理類學(xué)術(shù)論文2篇(第一作者)。

獲得國家科學(xué)技術(shù)獎三等獎以上或省(自治區(qū)、直轄市)人民政府科學(xué)技術(shù)獎一等獎的，可替代2篇論文要求;獲得省(自治區(qū)、直轄市)人民政府科學(xué)技術(shù)獎二、三等獎(個人排名前3)的，可替代1篇論文要求。獲得中國專利金獎、中國專利優(yōu)秀獎以及福建省專利特等獎(發(fā)明人排名前5)、或獲得國家級品種審定和品種權(quán)(排名前3)的可替代1篇論文要求。

三、申報評審程序

(一)申報單位和主管部門應(yīng)對申報人員的思想政治表現(xiàn)與工作業(yè)績等送審材料，認真審核，嚴格把關(guān)，切實負責(zé)。

(二)申報評審材料(含《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》、主要業(yè)績成果等)須在本單位公告欄或門戶網(wǎng)站公示5個工作日。本人對材料的真實性進行承諾，公示結(jié)果符合申報條件，且群眾無異議的，所在單位方可推薦報送相應(yīng)的評審材料。

(三)任職期間有下列情況之一的，不得申報：

1.受到黨政紀處分處分期未滿的;

2.當年年度考核不確定等次或被確定為合格等次以下的，或任職年限內(nèi)已定性為重大責(zé)任事故的相關(guān)責(zé)任人;

3.正在接受立案審查或存在其他不符合申報情形的。

四、評審組織及評審工作

(一)省人力資源和社會保障廳作為職稱工作綜合管理職能部門，負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督我省職稱評審工作，與省工業(yè)和信息化廳共同組織實施正高級經(jīng)濟師評審。

(二)有關(guān)單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，嚴肅有關(guān)紀律和工作制度，切實做到公開、公平、公正。

(三)正高級經(jīng)濟師資格評審采取面試答辯和評審相結(jié)合的方式。凡申報正高級經(jīng)濟師資格的人員，須參加正高級經(jīng)濟師評審委員會組織的面試答辯，答辯成績作為評審的重要依據(jù)。

五、附　則

(一)符合本標準條件者要在個人申報、單位考評、擇優(yōu)推薦的基礎(chǔ)上，按規(guī)定要求填寫有關(guān)材料，經(jīng)所在單位人事(職改)部門審查、蓋章后逐級上報。各設(shè)區(qū)市申報正高級經(jīng)濟師的材料應(yīng)報設(shè)區(qū)市工信局(經(jīng)發(fā)局)職改辦初審后，由設(shè)區(qū)市職改辦審核同意后出具委托評審函，上報省工信廳職改辦。省直單位專業(yè)人員的申報材料，經(jīng)廳(局、公司)職改領(lǐng)導(dǎo)小組或人事部門審核同意后，送省工信廳職改辦。評審材料由省工信廳職改辦匯總后送省職改辦預(yù)審?fù)夥娇商峤辉u審。省經(jīng)濟專業(yè)正高級職務(wù)評審委員會評審?fù)ㄟ^后，報省人社廳批準確認。

(二)申報人的業(yè)績成果和發(fā)表論文著作時間從獲得高級經(jīng)濟師任職資格時開始計算(轉(zhuǎn)專業(yè)評審以獲得新職稱之后時間起算)，判定是否符合條件的依據(jù)是個人提供各類有效材料的原件或經(jīng)單位審核蓋章的復(fù)印件。

(三)年度考核有基本合格或未確定等次的，扣除考核基本合格或未確定等次的年份，任職年限累計計算。非國有單位未進行年度考核的，由所在單位提供書面說明。

(四)在職稱申請、公示、推薦、評審、核準等環(huán)節(jié)以及公布資格后，發(fā)現(xiàn)申請人有弄虛作假行為一經(jīng)查實將撤銷其職稱，并記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年;用人單位沒有履行核查責(zé)任、沒有按規(guī)定進行公示或暗箱操作的，視情節(jié)追究所在單位或有關(guān)人員的責(zé)任;評審已通過的，取消其專業(yè)技術(shù)資格，收回專業(yè)技術(shù)資格證書。對包庇、縱容弄虛作假行為的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(五)本年度評審被否決的，在下一年度評審時，應(yīng)補充新的業(yè)績成果，方可申報。

(六)本標準條件有關(guān)詞語或概念的特定解釋：

1.所稱“以上”，均含本級或本數(shù)量，如“合格以上”含合格，“2年以上”含2年;

2.所稱“主持”，是指單位法定代表人或分管生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理、人事管理等經(jīng)濟管理類工作的單位負責(zé)人;“主要骨干”是指具體承擔項目的調(diào)研、立項、項目實施、綜合研究報告的編寫人及人事等工作的負責(zé)人或是具體從事生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理等某一方面工作的負責(zé)人;“主要完成人”是指獎項、項目(課題)的主持人或主要參加者(前2名);

(七)所稱“較高的經(jīng)濟效益”，是指年銷售收入超過3億元的企業(yè)年創(chuàng)稅收1500萬元以上，其他企業(yè)年創(chuàng)稅收600萬元以上;“顯著的經(jīng)濟效益”，是指年銷售收入超過3億元的企業(yè)年創(chuàng)稅收3000萬元以上，其他企業(yè)年創(chuàng)稅收1000萬元以上(均須由稅務(wù)部門提供佐證材料);所稱“突出貢獻”，是指年創(chuàng)稅收5000萬元以上。

(八)大、中型企業(yè)的認定以國家統(tǒng)計局口徑為準(A股、H股上市企業(yè)視同大型企業(yè));龍頭企業(yè)指省屬國有企業(yè)，或設(shè)區(qū)市屬國有企業(yè)按總資產(chǎn)規(guī)模排名前5名，或較高經(jīng)濟效益的省一級政府工作部門認定的省級龍頭企業(yè);高新技術(shù)企業(yè)指國家科技部、財政部、國家稅務(wù)總局認定的高新技術(shù)企業(yè);專精特新企業(yè)指由省工信廳、財政廳認定的專精特新企業(yè);

(九)本實施意見由省工業(yè)和信息化廳、省人力資源和社會保障廳負責(zé)解釋;

(十)本實施意見自公布之日起施行。

福建省工業(yè)和信息化廳

福建省人力資源和社會保障廳

2020年10月20日

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（責(zé)任編輯：）

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