本文主要介紹2012年初級經濟師考試經濟基礎知識第八章經濟全球化與我國經濟的對外開放中經濟全球化對發展中國家的挑戰與機遇的歸納筆記,希望本文能夠幫助您更好的全面了解2012年經濟師考試的相關重點!!
二、經濟全球化對發展中國家的挑戰與機遇
經濟全球化實質上是經濟規則制度的趨同、認同過程,而國際經濟規則的制定權和解釋權被操縱或利用于經濟發達國家。
經濟發達國家是經濟全球化的最大受益者。發展中國家作為這些規則的被動接收者往往處于不利地位。
發展中國家唯有不斷熟悉規則,合理利用規則,積極參與規則的制定,揚長避短,趨利避害,才能促進和實現自身經濟的穩定發展。
經濟全球化使發展中國家在存在發展機遇的同時,也將面臨更為嚴峻的挑戰。
1.貿易全球化在一定程度上促進了發展中國家進出口貿易的增長,對發展中國家資源配置優化和規模經濟形成起了一定的促進作用。日益完善的國際貿易規則也使發展中國家得到一定的規則上的優惠,有利于促迸發展中國家進出口貿易的發展。但貿易全球化使發展中國家曾經普遍實施的進口替代戰略所需要的保護政策(關稅或非關稅政策)日益受到國際規則的制約,出口導向戰略也會因競爭更加激烈和受國際貿易新規則限制而加大了實施的難度,
外國商品的大量進入會影響發展中國家生產能力的發揮和就業的穩定性,可能帶來的經常賬戶長期不平衡也會影響一些發展中國家宏觀經濟的穩定性,甚至對發展中國家的經濟主權產生或多或少的侵蝕。
2.生產全球化使發展中國家有可能通過跨國公司產生的“溢出效應”促進本國生產力水平的提升。但在生產全球化的過程中,居于主導地位的經濟發達國家從自身利益考慮所進行的全球布局,極可能對一些發展中國家的長期可持續發展,尤其是對生態環境、資源合理利用等造成危害。
3.金融全球化有利于發展中國家更便捷地獲取外資以彌補經濟發展中資金的不足,有利于借鑒經濟發達國家的金融管理經驗以提高管理水平和經營效率。但金融全球化也進一步增強了發展中國家經濟的對外依附性,金融全球化發展過程中形成的巨額游資仍對各國資本市場構成一定的沖擊力,特別是對發展中國家金融市場構成威脅,加大了金融風險,甚至可能最終危及一些發展中國家的經濟安全。
一、經濟全球化的概念
“經濟全球化”這個詞,最早是1985年由T.萊維提出的,但至今沒有一個公認的定義。從一般經濟學意義上理解,經濟全球化是指生產要素跨越國界,在全球范圍內自由流動,各國、各地區相互融合成整體的歷史過程。從生產力運動和發展的角度分析,經濟全球化一方面指在世界范圍內各國、各地區的經濟相互交織、相互影響、相互融合成統一整體,即形成“全球統一市場”;另一方面表示在世界范圍內建立規范經濟行為的全球規則,并以此為基礎建立經濟運行的全球機制。在這個過程中,市場經濟—統天下,生產要素在全球范圍內自由流動、優化配置。因此,經濟全球化是人類文明和社會進步的結果。同時,它又是一種新的國際關系體制,包括了生產、金融和科技三個方面的全球化。三者之間,生產發展決定金融和技術的發展,金融和科技的發展又對生產發展產生巨大的反作用。經濟全球化的形成與發展是漸進的社會經濟發展的結果,是全球化的基礎和核心組成部分。
理解經濟全球化應該弄清經濟全球化與地區經濟一體化的區別。地區經濟一體化的主體是主權國家;國家與國家之間通過談判來實現成本和收益的公平分配。經濟全球化則不同,主體由國家變成個人和企業,個人和企業在國際市場上通過競爭來實現成本和收益的分配。在這個過程中,是不存在談判機制的。國際社會中主權國家的談判只是為個人和企業的競爭創造一個相對公平的市場競爭環境。由于個人和企業競爭力量的不均衡,國家和國家之間必定存在財富分配的不均等。雖然分配不均,各國之間的經濟聯系卻日益密切,相互依賴、相互滲透的程度不斷加深。這也就是經濟全球化的總體特征。
二、經濟全球化的實質
經濟全球化是社會化大生產的必然趨勢,它標志著先進的生產方式,是未來社會的經濟基礎。我們可以從四個方面來分析。首先,全球資源可以得到最有效、最合理的優化配置。全球范圍內有效的分工協作可以產生新的巨大生產力,而且資源的合理配置使全球經濟可持續發展成為可能。其次,全公司的生產要素在全球范圍內得到最優化的配置,從而可以開發最先進的產品,獲得最經濟的成本和最貼近的市場,從而具有最大的競爭力。再次,一個人可以在全球范圍內接受教育和信息,在全球范圍內競爭,從而可以最大限度地開發自己的潛能。同時,通過全球范圍內的選擇和實踐檢驗,人們的才能可以得到充分的自我實現。最后,不論是為了滿足物質生活需求還是精神文化需求,人們有機會獲得來自全球的最先進最廉價的,同時還是最切合自己個性需要的消費。
由此可見,經濟全球化不僅是空間先進方式,而且開辟了人類更先進的生產方式的道路。就經濟全球化本質而言,它就是世界范圍內的市場經濟化,主張在世界范圍內最大限度地減少政府的干預,充分發揮價格和利潤在市場中的作用,建立一種完全競爭的市場模式,而全球經濟通過市場經濟這只“看不見的手”,使各種生產要素或資源在世界范圍內自由流動,從而實現生產要素或資源在世界范圍內的最優配置。
從另一個角度分析,經濟全球化可說是一場以發達國家為主導、跨國公司為主要動力的世界范圍內的產業結構調整。這一次產業調整,不但反映到一些產業的整體轉移,更重要的是同一產業的一部分生產環節的轉移。
產業結構調整大體上采取兩種形式。一是發達國家之間通過跨國公司之間的相互交叉投資、企業兼并,在更大的經濟規模基礎上配置資源,開拓市場,更新技術,從而實現了發達國家間的投資和資金密集型產業的升級。這一過程主要開始于20世紀80年代,那時所有的外國投資的95%都是從發達國家流出,然后又由它們吸引整個75%的投資。交叉投資和兼并的結果,形成了許多諸如電訊、汽車等國際化程度很高的產業,形成了你中有我、我中有你的局面。第二種形式是發達國家把勞動和資源密集型的產業向發展中國家轉移,特別是把這些產業、尤其是高技術產業中的勞動密集型生產環節向發展中國家轉移。這一轉移開始于20世紀80年代,90年代愈演愈烈,導致發展中國家在全球吸引外資總量的比例由80年代的25%逐漸上升,1996年就已經達到37%。
三、經濟全球化對發展中國家的負面影響
經濟全球化以全球經濟最大化為目標;而各國的經濟努力,包括對全球化目標的認同,歸根到底是以國家利益最大化為宗旨的。在現行的國際秩序下,發達國家從經濟全球化中受益的程度遠遠大于發展中國家。它們憑借技術和資本優勢,以跨國公司為工具,在經濟全球化進程中實施資源在全球范圍的不公平分配,致使南北差距繼續拉大。當今世界貧富之間出現了前所未有的懸殊:最富有人口的人均收入是最貧窮人口人均收入的74倍,大大高于1960年的30倍。一份來自聯合國開發計劃署的報告則顯示,1998年,占世界人口20%的富人消費全球產品和服務的86%,包括58%的能源總量、84%的紙張、45%的肉類和水產品,他們擁有74%的全球電話、87%的汽車。與此形成鮮明對比的是,世界最窮的20%的人口僅消費全球產品和服務的1。3%、肉類和水產品的5%。雖然自20世紀80年代以來亞洲部分地區消費有顯著增加,非洲的消費卻減少了20%。
綜合起來,是以下幾方面的因素使發展中國家在經濟全球化中受到不利影響,拉大了貧富差距:
(一)從國家經濟安全角度看,發展中國家面臨巨大的金融風險
發展中國家要實現工業化和現代化,不在金融領域實行開放是不行的。但是,金融業最難管理,在發展中國家尤其如此。第一,發展中國家經濟實力弱,易受沖擊;第二,發展中國家立法不全,有利投機;第三,發展中國家執法不嚴,有空子可鉆。另一方面,金融業是世界上發展最快的行業。首先,金融業的增長率遠遠高于貿易、投資和國內生產總值的增長率;第二,金融交易量大而且創新快。當前世界金融交易量達到每天1.5萬億美元左右。金融衍生工具日新月異,品種已達上百個。人們大多對其性質、功能認識模糊。發展中國家缺乏一套成熟有效的規則來規劃和管理金融業的發展。
簡而言之,由于市場發育和宏觀調控機制不完善,如果金融市場在金融監管制度不健全的條件下開放,發展中國家必將面臨金融風險的擴大。正如保羅·肯尼迪指出:“當今的全球性金融和通訊革命比以前更加廣泛深入,將造成不穩定,破壞國家間關系。現在很難說我們更加復雜的政府控制是否能夠應付金融動蕩的風險。這種風險產生于每天24小時電子計算機化的交易,而交易額已超過大多數國家的國民生產總額”。也就是說,在經濟全球化和現代通訊技術極為發達的情況下,資金的可交易性大大增強,國際資本根據利率變化調整資金流向也更容易。發展中國家與發達國家的利差導致國際資本流入發展中國家,但是一有任何細微變動,這些資本就可能在一夜之間撤離,造成這些國家的支付困難,從而出現金融危機。目前世界上存在高達1.5萬億短期資本。它們借助現代通訊技術到處投機造市:嚴重威脅著發展中國家的經濟安全。
(二)從經濟全球化的游戲規則看,發展中國家不得不承受非公平待遇
毋庸置疑,現存的國際經濟規則主要是由發達國家和其控制的國際經濟組織制定的,多數沒有考慮到發展中國家的利益,有的還是在發展中國家缺席的時候制定的。往往某種產業發展規則是在發展中國家還沒有充分發展此產業的時候就制定出來了,如信息技術產
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