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三、購買性支出和轉移性支出

(一)購買性支出和轉移性支出的涵義與特點(理解)

1.購買性支出和轉移性支出的涵義

購買性支出直接表現為政府購買商品和勞務的活動。購買性支出遵循等價交換原則，體現了政府的市場性再分配活動，反映了政府在配置資源方面的作用。

轉移性支出直接表現為資金無償、單方面的轉移，包括政府補助支出、捐贈支出和債務利息支出。這種支出體現了政府的非市場性再分配活動，顯示了政府在公平收入分配方面的作用。

2.購買性支出和轉移性支出的特點

(1)購買性支出具有有償性，轉移性支出具有無償性

(2)購買性支出具有等價性，轉移性支出具有非等價性

(二)購買性支出與轉移性支出的功能比較

要求：掌握購買性支出與轉移性支出的功能差別。

1.對生產與就業影響的方式不同

購買性支出對社會生產與就業有著直接而重要的影響;轉移性支出對社會生產與就業只能發生間接的影響作用。

2.對政府支出效益約束的強度不同。購買性支出對政府具有較強的效益約束;轉移性支出對政府的效益約束較弱。

3.體現了財政的不同職能。在財政支出總額中，購買性支出所占比重大，表明財政具有較強的資源配置職能;轉移性支出所占比重大，表明財政具有較強的收入分配職能。發達國家，轉移性支出所占比重往往較大;發展中國家，購買性支出所占比重往往較大。

第十一章　財政收入

一、財政收入形式與分類

(一)財政收入的意義

(1)財政收入是一個籌集收入的過程，(2)從財政收入以貨幣度量的意義看，它是政府為履行其職能需要而籌集的一切貨幣資金的總和。

(二)財政收入的形式

我國財政收入由一般性財政收入和特殊性財政收入形式構成。

1.一般性財政收入的形式：稅收、國有資產收益、政府收費、專項收入、其他收入

(1)稅收

國家憑借其政治權力向納稅人強制征收的收入。它是最古老、也是最主要的一種財政收入形式。稅收具有強制性、無償性和固定性特征。稅收收入是財政收入最主要的形式。

(3)政府收費

是政府以特許使用權或提供直接服務為基礎而取得收入的形式。包括規費和使用費兩種。

(4)專項收入

根據特定需要由國務院或者經國務院授權由財政部門批準設置、征集并納入預算管理的有專項用途的收入。如教育附加費、礦產資源補償費收入、排污費等。

(5)其他收入

包括罰沒收入，利息收入、捐贈收入、外事服務收入等。

2.特殊性財政收入的形式

(1)專用基金收入

指經國家批準設立的，列入預算但由各部門自行管理的各種基金收入。它通過專門的基金預算來反映。

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（責任編輯：中大編輯）

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