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三、我國的外匯管理體制的改革

1996年12月我國實現了人民幣經常項目可兌換、對資本項目外匯進行嚴格管理。經常項目外匯管理仍然實行真實性審核。

人民幣經常項目可兌換條件下的資本項目管理：目前，除國務院另有規定外，資本項目外匯收入均需調回境內。

四、外債管理

(一)外債與外債管理的概念

根據國際貨幣基金組織和世界銀行的定義，外債是指在任何特定時間內，一國居民對非居民承擔的具有契約性償還責任的債務，包括本金的償還和利息的支付。

外債管理是指一國政府對外債及其運行加以控制和監督。

(二)外債總量管理與結構管理

1.外債總量管理

外債總量管理的核心，是使外債總量適度，不超過債務國的吸收能力。外債的吸收能力取決于債務國的負債能力和償債能力兩個方面。

負債能力決定債務國能否將借入的外債消化得了，使用得起;償債能力決定債務國對外債能否償還得起。

目前，世界各國用來監測外債總量是否適度的指標(債務國控制外債總量的警戒線)主要有：

負債率=當年未清償外債余額/當年國民生產總值×100%≤20%

債務率=當年未清償外債余額/當年貨物服務出口總額×100%≤100%

償債率=當年外債還本付息總額/當年貨物服務出口總額×100%≤25%

短期債務率=短期外債余額/當年未清償外債余額≤25%

2.外債結構管理

外債結構管理的核心，是優化外債結構。外債結構是指外債的各構成部分在外債總體中的排列組合與相互地位。

外債結構的優化具體包括以下幾個方面：

①外債種類結構的優化;

②外債期限結構的優化;

③外債利率結構的優化;

④外債幣種結構的優化;

⑤外債國別結構的優化;

⑥外債投向結構的優化。

五、我國外債管理體制

1.我國的外債情況

截至2010年底，我國外債余額為5489.38億美元。我國外債存在的問題：短期債務率偏高。

2.我國的外債管理制度

我國對外債實行計劃管理：金融機構和中資企業借用1年期以上的中長期外債需納入國家利用外資計劃;1年期以內的短期外債由國家外匯管理局管理。

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（責任編輯：中大編輯）

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