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第四章　工程建設項目招標投標

第一節　工程建設項目招標投標概述

1.工程建設項目招標投標的概念與分類

■概念

◇招標人-發包方-建設單位-業主-開發商

◇投標人-承包方-施工單位

■分類

◇勘察招投標

◇設計招投標

◇監理招投標

◇施工招投標

◇重要的設備和材料招投標

2.工程建設項目招標范圍和規模標準

2.1 必須進行招標的項目(5項)

■社會公共利益、公共安全的基礎設施項目

■關系社會公共利益、公共安全的公用事業項目

◇商品住宅，包括經濟適用住宅

◇體育、旅游項目

■使用國有資金投資項目

◇各級財政資金項目

◇納入財政的政府性專項建設基金項目

◇使用國有企業事業單位自有資金

■國家融資項目

■使用國際組織或者外國政府資金的項目

【注意】外國政府資金不等于外商投資項目

2.2 可以不進行招標的項目(6項)

■涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的(為了保密、及時)

■屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的(為了扶持)

■施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的(別人不會)

■施工企業自建自用，且本企業資質符合工程要求(近水樓臺先得月)

■在建工程追加附屬小型工程或者主體加層，原中標人有能力承包的(近水樓臺先得月)

■其它

2.3 工程建設項目招標的規模標準(50+100+200+3000)

■施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的

■重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的

■勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的

■單項低于上述規定，但項目總投資在3000萬元人民幣以上的。

3.工程建設招標的原則

■公開原則

◇信息公開

◇條件公開

◇程序公開

◇結果公開

■公平原則

■公正原則

■誠實信用原則

4.招標投標的行政管理

■協調與法規配套-國家發展計劃委員會(發改委)

■審批-項目審批部門

■招投標過程的監督執法-分部門管理

■招標代理機構的資格-分部門管理

■國家重大建設項目招投標的監督檢查-國家發展計劃委員會(發改委)

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