第二節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)法律適用

一、社會(huì)保險(xiǎn)法律適用的概念及特征

社會(huì)保險(xiǎn)法律適用_，是指社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和法律授權(quán)的組織根據(jù)法定職權(quán)和法定程序，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，維護(hù)公民參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，用來(lái)解決具體問(wèn)題的專門活動(dòng)。社會(huì)保險(xiǎn)法律適用具有以下特征：

(1)社會(huì)保險(xiǎn)法律適用具有特殊的主體。社會(huì)保險(xiǎn)法律適用是由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門或法律授權(quán)的組織及其工作人員，按照法定職權(quán)實(shí)施勞動(dòng)法律的專門活動(dòng)。社會(huì)保險(xiǎn)法律適用根據(jù)主體的不同，可分為司法適用、行政適用、仲裁和調(diào)解。

(2)社會(huì)保險(xiǎn)法律適用具有專業(yè)性。社會(huì)保險(xiǎn)法律適用是國(guó)家特定的專門機(jī)構(gòu)及其工作人員按照法定權(quán)限實(shí)施法律的專門活動(dòng)，不同于公民和其他社會(huì)團(tuán)體實(shí)施法律的活動(dòng)。

(3)社會(huì)保險(xiǎn)法律適用具有國(guó)家強(qiáng)制性。

(4)社會(huì)保險(xiǎn)法律適用具有程序性。社會(huì)保險(xiǎn)法律適用是特定機(jī)構(gòu)按照法定職權(quán)和法定程序所進(jìn)行的專門活動(dòng)

(5)社會(huì)保險(xiǎn)法律適用必須有表明法律適用結(jié)果的法律文書(shū)。

二、社會(huì)保險(xiǎn)法律適用的基本原則

(1)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。 (2)公民在法律面前一律平等原則。(3)實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾的原則。

三、社會(huì)保險(xiǎn)法律適用的基本要求

合法，就是要求社會(huì)保險(xiǎn)法律適用機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)和處理案件嚴(yán)格依法辦事，對(duì)每一件事和每一案件不僅定性處理要符合實(shí)體法的規(guī)定，而且，辦案過(guò)程也應(yīng)符合程序法的有關(guān)要求。準(zhǔn)確，是指適用社會(huì)保險(xiǎn)法律時(shí)，首先對(duì)事實(shí)的確認(rèn)要準(zhǔn)確，即事實(shí)要清楚，證據(jù)要確鑿。其次，對(duì)適用保險(xiǎn)法律要準(zhǔn)確。最后，處理要得當(dāng)。及時(shí)，是指在合法、準(zhǔn)確的前提下，講究效率，不能久拖不決

四、社會(huì)保險(xiǎn)法律適用的基本規(guī)則

(1)上位法的效力高于下位法。《憲法》具有最高的法律效力，法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，地方性法規(guī)的效力高于本級(jí)和下級(jí)政府規(guī)章。省、自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)較大市的人民政府制定的規(guī)章。

(2)同位法中特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致時(shí)，適用特別規(guī)定。

(3)同位法中新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致，適用新的規(guī)定。

(4)原則上不溯及既往。法律規(guī)定后，要嚴(yán)格依法執(zhí)行，但法律的規(guī)定不能溯及過(guò)去的行為，但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。

（責(zé)任編輯：xy）

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