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第三節 通貨膨脹的治理對策
一、緊縮性的需求政策
(一)緊縮性的財政政策(掌握
1、減少政府支出
2、增加稅收
3、發行公債
(二)緊縮性的貨幣政策(掌握)
通脹是一種貨幣現象,貨幣供給大于貨幣需求造成,所以治理通脹應該減少貨幣供應量。
1、提高法定存款準備金率
2、提高再貼現率
3、公開市場操作——賣出業務
4、提高利率
二、積極的供給政策
(一)減稅
(二)消減社會福利開支
(三)適當增加貨幣供給
(四)精減規章制度
三、從嚴的收入政策
(一)工資——物價指導線
(二)以稅收為基礎的收入政策
(三)工資——價格管制及凍結
四、其他治理辦法
(一)收入指數化(掌握)
收入指數化政策,是指對貨幣性契約訂立物價指數條款,使工資、利息、各種債券收益以及其他貨幣收入按照物價水平的變動進行調整。
(二)幣制改革
廢除舊幣,發行新幣,變更鈔票面值。
五、我國通貨膨脹的發生和治理
(一)1978——1983
低高型,即經濟增長與通脹伴隨關系不明顯——計劃經濟下隱蔽型通脹。
這一階段壓縮財政,放松信貸。
(二)1984——1986
雙高型,即經濟增長與通脹伴隨關系明顯。
這一階段財政與信貸同時擴張,1985年全面緊縮。
(三)1986——1990
物價上漲和下跌的幅度均大于經濟增長和下滑的幅度。
這階段通脹的成因:上一輪雙緊政策,使經濟停滯、甚至負增長,供給不足造成。
1986第二輪的“雙松”的財政和信貸政策——近20%的通脹率——“雙緊”政策。
(四)1993——1996
這階段通脹的成因復雜:包括需求拉上、成本推動、結構性的、輸入型
“適度從緊”的財政、貨幣政策;1996經濟“軟著陸”
(五)2007-2008
2007-2008年的物價持續上漲被稱為非典型性的通脹,物價上漲的結構性明顯,主要是農產品特別是肉類上漲,并傳導到食品上,然后是基礎原材料和能源產品價格持續上漲。
成因多方面、復雜的:
1、供需失衡
2、成本推動
3、國內投資過熱,特別是房地產業,大量資金流入
4、國內突發事故與災害
5、對外貿易長期巨額的順差,外匯儲備過多,導致人民幣投放過多
6、人民幣升值預期使大量國際資本流入國內
治理政策:
1、從緊的貨幣政策:2007-2008年初央行連續14次上調存款準備金率、多次加息、發行央行票據
2、穩健的財政政策
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