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勞動力市場的結構

所謂勞動力市場的結構,是指根據某種特征對勞動力市場所做的類型劃分。通常情況下,勞動力市場分別可以被劃分為全國性勞動力市場和地區性勞動力市場;有組織的勞動力市場和無組織的勞動力市場；外部勞動力市場和內部勞動力市場以及優等勞動力市場和次等勞動力市場。

(一)全國性勞動力市場和地區性勞動力市場

1.全國性勞動力市場

全國性勞動力市場是指勞動力供求雙方在全國范圍內彼此搜尋而形成的勞動力市場。通常情況下,某一類勞動力越稀缺,需求方對這種勞動力的知識水平和技能要求越高,則這種勞動力的供給和需求受到地域限制的可能性就越小,從而形成全國性勞動力市場的可能性就越大。比如我國當前已經逐步形成的高級技術人員、企業經理人員、名牌大學畢業生的勞動力市場就屬于全國性勞動力市場。一方面,對這些勞動力的需求遍布全國各地,另外一方面,這些勞動者在尋找工作或者準備更換工作的時候,往往也是放眼全國的。實際上,近些年來,勞動者因工作需要而進行的跨地區性遷移活動在我國已經成為一種比較普遍的現象。

2.地區性勞動力市場

地區性勞動力市場是指勞動力供求雙方僅僅在某一局部地區界限內部彼此搜尋而形成的區域性勞動力市場。地區性勞動力市場上的勞動力供給者通常是技能水平不是很高,市場競爭力不是很強的勞動者。企業在雇傭這類人員的時候,往往采取從當地雇傭的策略。一是為了節約招募和配置成本,二是地方市場上的勞動力供給比較充足,沒有必要到全國性勞動力市場上去進行招聘。

需要注意的是,無論是全國性的勞動力市場還是地區性的勞動力市場,都是指勞動力供給者和需求者雙方相互進行搜尋的地理范圍,其中一方的搜尋區域大小,尤其是勞動力供給者單方面搜尋區域的大小并不能決定勞動力市場的性質。比如,我國內地許多農村剩余勞動力到東南沿海城市尋找就業機會,但是這并不表明這些勞動者的就業市場就是全國性的。因為企業不會為了雇傭這些在當地供給充足但是質量卻較低的勞動力而在全國范圍內去通過刊登招聘廣告等方式去進行搜尋。盡管這些企業雇傭的可能是來自外省區的勞動力,但是他們卻是在企業所在地的地方勞動力市場上直接雇傭來的,而不是通過搜尋活動到其他省區去招募來的。

(二)內部勞動力市場和外部勞動力市場

l.外部勞動力市場

所謂外部勞動力市場,即通常意義上所說的勞動力市場,它是指處于企業外部,不受單個企業的人力資源管理政策與實踐影響,由多家企業和大量勞動者共同參與的勞動力市場。

2.內部勞動力市場

所謂內部勞動力市場,通常是指在大企業內部存在一系列規則和程序來指導企業內部的雇傭關系調整的情況下所形成的一種有序的內部人力資源市場。這種市場的一個重要特征是,企業通常只從外部雇傭填補較低級崗位的勞動者,企業較高層級上的人員一般都是通過企業內部的提升來實現的。在存在內部勞動力市場的情況下,企業通常對于短期解雇順序、報酬等級、工作分配、晉升以及調薪和爭議處理程序等都有明確的規定。

內部勞動力市場的形成實際上是雇主和勞動者雙方之間相互選擇的一種結果。如前所述,一位勞動者既可以在企業內部(在內部勞動力市場上)尋求工作等級及工資等級的晉升,也可以到其他企業(在外部勞動力市場上)去尋找更好的工作機會。但是由于積累于某個企業的工作熟練性、知識技能、人際環境等是無法完全帶至另一企業之中的,所以勞動者改變雇主多多少少要付出一定的代價。而企業為了獲得自己在員工身上通過在職培訓等方式所進行的人力資本投資,往往也傾向于在員工工作狀態和績效良好的情況下繼續將他們保留在企業中,當然,在這種情況下,雇主就必須為員工設計可行的晉升途徑,從而不至于導致員工在企業內部的工資福利等待遇條件比他們到其他企業中去工作時要差。

需要記住的一點是,企業內部的勞動力市場不能脫離外部勞動力市場而獨立存在,它不能是完全自我封閉的,它在工資水平、福利計劃等方面必須與外部勞動力市場上的情況保持一致。換言之,內部勞動力市場只是相對的而不是絕對的,是動態的而不是靜態的。

(三)優等勞動力市場和次等勞動力市場

優等勞動力市場和次等勞動力市場的劃分是基于一種雙層勞動力市場理論。這種理論認為,勞動力市場可以被劃分為兩個相互獨立的部分,優等勞動力市場和次等勞動力市場。這兩個市場實際上是獨立運轉的,盡管在兩個市場之間偶爾也存在勞動力的流動,但是大部分社會地位低下、知識技能水平低、就業機會差的勞動者是沒有機會從次等勞動力市場流入優等勞動力市場的。而貧窮、歧視以及技能缺乏等是造成兩種勞動力市場之間出現相對隔離的主要原因。

1.優等勞動力市場

優等勞動力市場的特征是:勞動力市場的就業條件好,工資福利水平高,工作環境良好,職業保障性強。但是這種勞動力市場對勞動力供給者的要求較高,只有具備一定的受教育水平、技術熟練程度或者具備某種技能的人才有可能進人這一市場。因此,即使是優等勞動力市場出現勞動力供給短缺,工資率上升的時候,處于次等勞動力市場上的人也往往難于在優等勞動力市場中實現就業。

2.次等勞動力市場

次等勞動力市場的特征是:就業不穩定,工資率較低,工作條件較差,工作的社會地位也較低。這種市場通常包括飯店中的一般性服務工作、零售商店店員、建筑業中的雜工以及私人家務勞動提供者等。次等勞動力市場上的就業不穩定既有雇主方面的原因,也有員工方面的原因。從雇主方面來說,雇傭這些勞動者的雇主本身的勞動力需求通常是不穩定的,比如建筑工程結束,而新的工程還沒有開工;旅游飯店因季節性原因造成住客稀少等等,而勞動力需求的不穩定必然會導致就業的不穩定。此外,由于次等勞動力市場上的職業所提供的報酬通常都比較低,所以,因離職或由于其他原因失去工作所帶來的損失也就比較小,因此流動率、缺勤率和遲到率比較高是次等勞動力市場的一個重要特征。

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