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第三章 建設用地使用制度
第一節 建設用地概述
一、建設用地概念和分類
概念: 城市的土地屬于國家所有
農村和城市郊區的土地一般屬于農民集體所有
建設用地不能直接使用農村集體所有土地,必須通過征用變為國家所有后,再以各種 方式獲得土地的使用權
分類:1,按建設用地所以權分;
2,按建設用地服務的產業類型分;
3,按建設用地來源分;
4,按建設用地使用期限分;
5,按建設用地生產規模分;
6,按建設用地用途分
二、建設用地取得方式
1.征收;
2.劃撥;
3.出讓;
4.租賃;
5.國有建設用地使用權作價出資或授權經營;
6.使用權轉讓;
7.使用權轉移.
三.建設用地管理
(一)建設用地管理的概念和對象
概念: 國家合理組織建設用地利用,而采取的行政,法律經濟和工程技術相結合的綜合措施.
對象: 已利用除去農用地外的非農生產用地.
(二)管理原則
1,節約.
2,規劃控制,
3.有償使用,
4.社會,經濟,生態統一
(三)建設用地管理主要內容
1,宏觀調控管理;
2,農用地轉用管理;
3.土地征收管理;
4.申請,審查,報批,供地;
5.分配協調.
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