本文為2013年中級經濟師考試財政稅收專業的備考必看知識點,希望本文能夠幫助您更好的全面備考2013年經濟師考試!!
第二節 財政支出的經濟影響
考試內容:掌握購買性支出和轉移性支出對生產、流通、分配和國民經濟運行的不同影響。
一、購買性支出對經濟的影響
(一)對流通領域的影響
在現代市場經濟條件下,社會總需求是由個人與經濟組織的消費需求、個人與經濟組織的投資需求和政府的消費性需求所構成。在社會總需求中,占主要地位的是個人的消費需求。
政府購買性支出的增減變動直接制約社會總需求的形成。政府的購買性支出是現代市場經濟條件下各種商品和勞務的銷售得以實現的必不可少的條件。
(二)對生產領域的影響
1.政府購買性支出的增加,往往會通過直接或間接增加社會總需求——價格上升——企業利潤率提高——企業擴大生產——所需生產資料增多——導致社會生產的膨脹,增加國民收入,形成經濟繁榮的局面。
2.政府購買性支出的減少,往往會通過直接或間接減少社會總需求,而導致社會生產的萎縮,減少國民收入,形成經濟萎縮的局面。
(三)對分配領域的影響
購買性支出對分配領域的影響可以從兩個方面來分析:
1.財政用于購買性支出的總額不變,只是所購買的商品或者勞務的結構發生改變時,將影響整個社會的收入分配狀況。
2.財政用于購買性支出在總額上發生改變,而在結構上仍保持著原來的狀況。
購買性支出普遍增加時:促進社會生產增長——國民收入增加——資本的利潤率和勞動力的工資都會有所提高。
購買性支出普遍減少時:社會生產萎縮——國民收入減少——資本的利潤率和勞動力的工資都會有所下降。
二、轉移性支出的經濟影響
(一)對流通領域的影響
政府轉移性支出的相應部分會通過各種途徑直接或間接轉化為社會消費支出和企業投資支出,制約社會總需求的形成。因此政府的轉移性支出也是現代市場經濟條件下各種商品和勞務的銷售得以實現的必不可少的條件。
(二)對生產領域的影響
如果轉移性支出的對象是個人或者家庭,其對生產的影響就是間接的。
如果轉移性支出的對象是企業,其對生產的影響就是直接的。
(三)對分配領域的影響
轉移性支出有可能改變在初次分配中形成的國民收入分配格局。
以個人或家庭為對象的轉移性支出,將使高收入階層的一部分收入轉移到低收入階層的居民手中。
以企業為對象的轉移性支出,將會使國民收入在納稅企業與居民和獲得補貼的企業之間進行轉移,將有利于國民收入分配的合理化。
三、購買性支出與轉移性支出的經濟影響比較
(一)對社會的生產和就業的影響不同,對國民收入分配的影響不同
購買性支出對社會的生產和就業有直接的影響,對國民收入分配的影響是間接的。
轉移性支出對國民收入分配的影響是直接的,對生產和就業的影響是間接的。
(二)對政府的效益約束不同
購買性支出對政府的效益約束較強;轉移性支出對政府的效益約束較弱。
(三)對微觀經濟組織的預算約束不同
購買性支出對微觀經濟主體的預算約束是硬的。
轉移性支出對微觀經濟主體的預算約束是軟的。
(四)執行財政職能的側重點不同
以購買性支出占較大比重的支出結構的財政活動,執行資源配置的職能較強;以轉移性支出占較大比重的支出結構的財政活動,執行國民收入分配的職能較強。
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