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(二)財政政策類型
按財政政策調節經濟周期的作用劃分
自動穩定的財政政策財政制度本身存在一種內在的、不需要政府采取其他干預行為就可以隨著經濟社會的發展,自動調節經濟運行的機制。
這種機制也被稱為財政自動穩定器。主要表現在兩個方面:
(1)累進所得稅(包括個人所得稅和企業所得稅)的自動穩定作用;
(2)政府福利支出的自動穩定作用
相機抉擇的財政政策
政府根據一定時期的經濟社會狀況,主動靈活地選擇不同類型的反經濟周期的財政政策工具,干預經濟運行,實現財政政策目標。分為:
(1)汲水政策:在經濟蕭條時,通過公共投資來啟動社會需求,使經濟恢復活力的方法。
(2)補償政策:政府用繁榮年份的財政盈余來補償蕭條年份的財政赤字,以緩解經濟的周期性波動。
根據財政政策在調節國民經濟總量和結構中的不同功能來劃分
擴張性財政政策在社會總需求不足的情況下,經濟蕭條,政府通常采用擴張性財政政策,通過減稅、增加財政支出等手段擴大需求,結果往往會導致財政赤字擴大。
緊縮性財政政策在社會總需求大于社會總供給的情況下,經濟繁榮,此時政府通常采用緊縮性財政政策,通過增加稅收、減少財政支出等手段抑制社會需求,結果往往會導致財政赤字縮小或盈余擴大。
中性財政政策中性財政政策(均衡性財政政策)——社會總供求基本平衡,經濟穩定增長時期采用
財政政策與貨幣政策協調配合的三種類型
類型效果
(1)“雙松”這種政策組合可以刺激經濟增長,擴大就業,但也會帶來通貨膨脹的風險
(2)“雙緊”這種政策組合可以有效抑制需求膨脹與通貨膨脹,但也可能帶來經濟停滯
(3)“松緊”搭配
緊的財政政策與松的貨幣政策在控制通貨膨脹的同時,可以保持適度的經濟增長,但貨幣政策過松,難以制止通貨膨脹
松的財政政策與緊的貨幣政策可以在保持經濟適度增長的同時盡可能避免通貨膨脹,但長期使用這種政策組合,會積累大量財政赤字
【例題1·多選題】自動穩定的財政政策主要表現在以下方面( )。
A.營業稅的比例稅自動穩定作用
B.個人所得稅的累進所得稅自動穩定作用
C.企業所得稅的累進所得稅自動穩定作用
D.政府福利支出的自動穩定作用
E.政府預算的自動穩定作用
『正確答案』BCD
『答案解析』財政自動穩定器。主要表現在兩個方面:
(1)累進所得稅(包括個人所得稅和企業所得稅)的自動穩定作用;
(2)政府福利支出的自動穩定作用
【例題2·多選題】根據財政政策在調節國民經濟總量和結構中的不同功能來劃分,可分為( )。
A.擴張性財政政策
B.緊縮性財政政策
C.平衡性財政政策
D.宏觀財政政策
E.微觀財政政策
『正確答案』ABC
【例題3·單選題】(2005年)當經濟繁榮,失業減少時,政府( ),可以緩解需求過旺勢頭。
A.擴大財政赤字規模
B.增加國債發行規模
C.減少社會保障支出
D.增加購買性支出
『正確答案』C
『答案解析』當經濟繁榮,失業減少時,可以采取緊縮性的政策措施,抑制需求過旺。選項C屬于緊縮性的財政政策措施。
【例題4·多選題】(2006年)在經濟蕭條時,財政可以通過( )來擴大需求,刺激經濟發展。
A.減少福利補貼支出
B.增加政府采購
C.降低稅率
D.提高稅率
E.提高財政補貼
『正確答案』BCE
『答案解析』在經濟蕭條時,可以采用擴張性的財政政策來擴大需求,刺激經濟發展。選項BCE屬于擴張性的財政政策。
【例題5·單選題】(2010年)一般情況下,如果社會總需求明顯小于社會總供給,政府在財政稅收方面應該采取的政策措施是( )。
A.減稅、增加財政支出
B.增稅、增加財政支出
C.增稅、減少財政支出
D.減稅、減少財政支出
『正確答案』A
『答案解析』如果社會總需求明顯小于社會總供給,應該采取減稅、增加財政支出的擴張性政策措施來刺激需求增長。
【例題6·單選題】(2010年)在經濟穩定增長時期,政府通過實施財政收支基本平衡或者動態平衡的財政政策,保持經濟的持續穩定發展。這種政策屬于( )財政政策。
A.自動穩定
B.相機抉擇
C.緊縮性
D.中性
『正確答案』D
『答案解析』中性財政政策,亦稱為均衡性財政政策,是指在經濟穩定增長時期,政府通過實施財政收支基本平衡或者動態平衡的財政政策,既不產生擴張效應,也不產生緊縮效應,以保持經濟的持續穩定發展。
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